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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DEU-Wiesbaden - Deutschland Dienstleistungen des Sozialwesens Grund- und Sozialbetreuung EAEH
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2026021807071625843 / 114406-2026
Veröffentlicht :
18.02.2026
Anforderung der Unterlagen bis :
30.09.2026
Angebotsabgabe bis :
05.03.2026
Dokumententyp : Ausschreibung
Produkt-Codes :
85310000 - Dienstleistungen des Sozialwesens
DEU-Wiesbaden: Deutschland Dienstleistungen des Sozialwesens Grund- und
Sozialbetreuung EAEH

2026/S 34/2026 114406

Deutschland Dienstleistungen des Sozialwesens Grund- und Sozialbetreuung EAEH
OJ S 34/2026 18/02/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, vertreten durch das Hessische Competence Center -
Beschaffungen-
E-Mail: beschaffung@hcc.hessen.de
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1. Verfahren
Titel: Grund- und Sozialbetreuung EAEH
Beschreibung: Durchführung der Grund- und Sozialbetreuung bei 4 Standorten der
Erstaufnahmeeinrichtung des Landes Hessen (EAEH) - aufgeteilt auf 4 Lose
Kennung des Verfahrens: 50031385-313c-4135-b22f-341a4a3cd3a7
Interne Kennung: VG-0437-2026-0043
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: ja
Begründung des beschleunigten Verfahrens: Aufgrund von Verzögerungen im
Nachprüfungsverfahren zum Offenen Verfaren VG-0437-2025-0060 und einer aktuell weiterhin
ausstehenden Unklarheit hinsichtlich Bezuschlag der hier betroffenen Losen ist eine weitere
Vergabe zur Sicherstellung der erforderlichen Leistungen notwendig, da eine lückenlose
Gewährleistung der Leistungen unabdingbar ist und gewährleistet sein muss.

2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85310000 Dienstleistungen des Sozialwesens

2.1.2. Erfüllungsort
Stadt: vier Orte in Hessen
Postleitzahl: diverse
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland

2.1.4. Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich elektronisch über
die Vergabeplattform des Landes Hessen (www.vergabe.hessen.de) zur Verfügung gestellt. In
diesem Vergabeverfahren ist ausschließlich die Abgabe elektronischer Angebote in Textform
nach § 126b BGB zugelassen. Sie müssen nicht mit einer elektronischen Signatur nach dem
Vertrauensdienstgesetz (VDG) versehen sein. Die Abgabe von Angeboten in Papierform ist
ausgeschlossen. Voraussetzung für die Abgabe eines elektronischen Angebots ist die
Registrierung auf der Vergabeplattform des Landes Hessen. Das Angebot ist elektronisch

über die Vergabeplattform des Landes Hessen mittels der dort bereitgestellten
Softwarekomponente AI Bietercockpit zu übermitteln und muss dort bis zum Ende der
festgelegten Angebotsfrist hinterlegt sein. Bei geplantem Einsatz von Nachunternehmern ist
ein Verzeichnis der Leistungen, welche von anderen Unternehmen erbracht werden,
einzureichen. Bei Bildung einer Bietergemeinschaft ist eine Erklärung betreffend die
Bietergemeinschaft gemäß den Anforderungen der Bewerbungsbedingungen aus den
Vergabeunterlagen einzureichen. Mit dem Angebot ist im Weiteren eine vom Auftraggeber
unterschriebene Besichtigungsbestätigung je bebotenem Los einzureichen. In dem Fall, dass
ein Bieter den bebotenen Standort bereits im Rahmen des Verfahrens VG-0437-2025-0060
besichtigt hat, kann er die dort erhaltene Besichtigungsbestätigung einreichen und muss keine
erneute Besichtigung vornehmen. Eine Besichtigung des Objekts entfällt zudem für den
Bewerber, der bis zum Aus-führungsbeginn die ausgeschriebene Leistung im jeweiligen
Standort erbringt.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.5. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 4
Auftragsbedingungen:
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 4

2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Bestätigung des Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden
Eigenerklärung (Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Korruption: Bestätigung des Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer
entsprechenden Eigenerklärung (Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und
Dienstleistungen)
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Bestätigung des Nichtvorliegens des
Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung (Formular
Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Bestätigung des Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden
Eigenerklärung (Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Bestätigung des Nichtvorliegens des
Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung (Formular
Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Bestätigung des Nichtvorliegens des
Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung (Formular
Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Betrug: Bestätigung des Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer
entsprechenden Eigenerklärung (Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und
Dienstleistungen)
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Bestätigung des Nichtvorliegens des
Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung (Formular
Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)

Zahlungsunfähigkeit: Bestätigung des Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe
einer entsprechenden Eigenerklärung (Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und
Dienstleistungen)
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Bestätigung des Nichtvorliegens des
Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung (Formular
Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Bestätigung des
Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung
(Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher
Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: Bestätigung des
Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung
(Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Bestätigung des
Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung
(Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Bestätigung
des Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden
Eigenerklärung (Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Bestätigung
des Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden
Eigenerklärung (Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Bestätigung des Nichtvorliegens des
Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung (Formular
Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Bestätigung des Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden
Eigenerklärung (Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Bestätigung des Nichtvorliegens des
Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung (Formular
Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Bestätigung des Nichtvorliegens
des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung (Formular
Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Bestätigung des Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer entsprechenden
Eigenerklärung (Formular Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- und Dienstleistungen)
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten
Verpflichtungen: Bestätigung des Nichtvorliegens des Ausschlussgrundes durch Abgabe einer
entsprechenden Eigenerklärung (Formular Eigenerklärung zu Russland-Sanktionen)

5. Los

5.1. Los: LOT-0001
Titel: Grund- und Sozialbetreuung am Standort Darmstadt (Starkenburgkaserne)
Beschreibung: Der Auftragnehmer erbringt Dienstleistungen, die hohen Qualitätsstandards
gemäß dem neuesten Stand in dem Wirtschaftszweig sowie den Bestimmungen und
Spezifikationen der Ausschreibung entsprechen. Die speziellen Leistungspflichten gliedern
sich in Grund- und in Sozialbetreuung. Im Rahmen der Grundbetreuung hat der
Auftragnehmer insbesondere folgende Leistungen zu betreuen: -Unterstützung des

Auftraggebers bei der Umsetzung der Arbeitsangelegenheiten, - Ausgabe und Einzug von
Dokumenten (Laufzettel, Hausausweise etc.), - Sicherstellung der fristgerechten Weitergabe
von Informationen an die Flüchtlinge, - Betreiben der Schlüsselverwaltung für den Standort,
einschließlich Dokumentation und eines evtl. künftigen Schließsystems, - Koordination der
Dolmetschereinsätze, - Mitwirkung an der Organisation von Transporten und Zuführung der in
dem Standort untergebrachten Flüchtlinge zu Terminen, - Organisation bei internen und
externen Verlegungen sowie das Wecken und die Begleitungen von Flüchtlingen innerhalb
des Standortes. Der Auftragnehmer hat dabei erforderliches Personal vorzuhalten, welches
körperlich beeinträchtigte bzw. pflegebedürftige Personen bei Bedarf bei der Fortbewegung
innerhalb des Standortes und in angrenzende Verwaltungseinheiten unterstützt (z. Bsp.
Führung und Begleitung von sehbehinderten und körperlich eingeschränkten Personen,
Schieben von Rollstühlen), - Ausgabe/ Verteilung von Verpflegung in Form von
Essenspaketen oder Warmhaltbehältnissen (z. Bsp. für Kranke und Pflegebedürftige sowie für
Flüchtlinge, die sich in Separierungsbereichen befinden und bei Verlegungen), - Ausgabe/
Verteilung/ Einsammeln der Wäsche von kranken und pflegebedürftigen Flüchtlingen sowie für
Flüchtlinge, die sich in Separierungsbereichen befinden, - Versorgung (erforderliche
Besorgungen) für Flüchtlinge übernehmen, die sich in Separierungsbereichen befinden, -
Erfassen von technischen Störungen bei Zimmerkontrollen sowie den allgemeinen Zustand in
der Unterkunft inkl. tägliche Weiterleitung von erforderlichen Störungsmeldungen, - Melden
von technischen, baulichen und sonstigen Störungen, welche den Dienstbetrieb
beeinträchtigen oder eine Gefährdung darstellen, - Zimmerräumungen, -
Hausmeistertätigkeiten, - Einleitung von Erstmaßnahmen zur Sicherung von Gefahrenstellen
und Leistung von Erste-Hilfe-Maßnahmen. Zur Grundbetreuung ist der Auftragnehmer
verpflichtet, einen Informationsschalter nach Vorgabe des Auftraggebers vor Ort einzurichten.
Der allgemeine Informationsschalter ist von Montag bis Freitag in der Zeit von 06:00 Uhr bis
08:00 Uhr und von 16:00 Uhr bis 18:00 Uhr mit einer Person zu besetzen und in der Zeit von
08:00 Uhr bis 16:00 Uhr mit zwei Personen zu besetzen. ur Durchführung der Scans bzw. der
Erfassung von ausgegebenen Mahlzeiten, Betreuung des Magazins und der gemeinnützigen
Tätigkeiten etc. sind im Umfang von 8 Stunden pro Tag drei Personen in der Zeit zwischen 07:
00 Uhr und18:00 Uhr zu stellen. Im Rahmen der Sozialbetreuung hat der Auftragnehmer
insbesondere folgende Leistungen zu betreuen: - Hilfe in persönlichen Angelegenheiten, -
Strukturierung des Alltags durch Sport- und Freizeitaktivitäten, - Frauen-, Jugend-,
Kindertreffpunkte und Kinderbetreuung, - Beratung und Integrationsschulungen für den Alltag,
- Angebote zum Erwerb von Kenntnissen der deutschen Sprache insbesondere für Kinder im
schulpflichtigen Alter, - Konfliktprävention und Mitwirkung bei der Konfliktbewältigung, -
Gewinnung, Einsatz und fachliche Unterstützung von Ehrenamtlichen und Aufbau eines
Netzwerks, - Unterstützung der Koordination von und Teilnehmerakquise an Sprachkursen, -
Mitarbeit an der Umsetzung und Weiterentwicklung des Konzeptes zum Schutz von
geflüchteten Menschen in Flüchtlingsunterkünften, - Enge Kooperation und Abstimmung mit
Standortverantwortlichen und Landessozialarbeit, -Erfüllung der Aufgaben des
Sozialkonzeptes.
Interne Kennung: LOT-0001

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85310000 Dienstleistungen des Sozialwesens
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Vertrag wird zunächst für eine Vertragslaufzeit von vier
Monaten geschlossen. Es besteht die dreimalige Option einer Verlängerung um 2 Monate. Die
maximale Vertragslaufzeit beträgt zehn Monate.

5.1.2. Erfüllungsort
Postanschrift: Michaelisstaße 35
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64295
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland

5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/06/2026
Enddatum der Laufzeit: 30/09/2026

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Für die Lose 1 bis 3: - Eigenerklärung, in der versichert
wird, dass die hinsichtlich der im Sozialkonzept der Vergabeunterlagen im Vorwort und unter
Punkt 2 a) Hilfe in persönlichen Angelegenheiten sowie in der Leistungsbeschreibung unter
Ziffer 4.2 Absatz 2 lit. a) benannten Aufgaben und Anforderungen vollumfänglich erfüllt
werden. - Eigenerklärung, dass gem. Leistungsbeschreibung Ziffer 4.2 Absatz 6 von den
insgesamt in der Sozialbetreuung am Standort eingesetzten Personen täglich in der Zeit von
8.00 bis 22.00 Uhr pro 200 Flüchtlingen durchgängig mindestens je 1 Person die Qualifikation
Sozialarbeiter/in und je 1 Person die Qualifikation Sozialbetreuer/in aufweisen wird, wobei
auch die Vertretung des männlichen und weiblichen Geschlechts durchgängig gewährleistet
sein wird. - Eigenerklärung, dass der Bieter die im Sozialkonzept der Vergabeunterlagen
geforderte Mindestausstattung der Räume für Frauen-, Jugend- und Kindertreff sowie
Kinderbetreuung vornimmt und die zur Umsetzung des Sozialkonzeptes erforderlichen Lehr-
und Verbrauchsmaterialien bereitstellt. Für Los 4: - Eigenerklärung, in der versichert wird,
dass die hinsichtlich der in den Anforderungen an die Sozialbetreuung (Anlage der
Vergabeunterlagen) unter Punkt 2 Inhaltliche Anforderungen an die Sozialbetreuung sowie in
der Leistungsbeschreibung unter Ziffer 4.2 Absatz 2 lit. a) - lit. f) benannten Aufgaben und
Anforderungen vollumfänglich erfüllt werden. - Eigenerklärung, dass die gem. der
Anforderungen an die Sozialbetreuung (Anlage der Vergabeunterlagen) unter Ziffer 1
aufgelisteten personellen Anforderungen erfüllt werden.

Kriterium: Muster, Beschreibungen oder Fotos ohne Echtheitszertifikat
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Für die Lose 1 bis 3: - Übersicht in tabellarischer Form,
wie viele Personen mindestens und mit welcher Qualifikation (Sozialarbeiterxinnen,
Sozialbetreuerxinnen, Fachkräfte in der Kinderbetreuung, weitere Personen ohne qualifizierten
Abschluss (z. Bsp. Ehrenamtliche oder FSJ-lerxinnen)) von Montag bis Sonntag von 8:00 bis

22:00 Uhr im jeweiligen Standort tätig sein werden, um das den Vergabeunterlagen
beiliegende Sozialkonzept und die Leistungsbedarfe der Leistungsbeschreibung
vollumfänglich zu erfüllen (jeweils getrennt für jede der Stufen und getrennt nach
Grundbetreuung und Sozialbetreuung). Ein Angebot kann von der Auswertung
ausgeschlossen werden, wenn ersichtlich ist, dass nicht in jeder Stufe das geforderte
Fachpersonal eingeplant wurde. - Vorlage von Musterstundenplänen (Wochenplan) für die
Stufen 1 (Belegung von 0 bis 200 Flüchtlinge) und 2 (Belegung 0 bis 400 Flüchtlinge), aus
welchen ersichtlich ist, wie viele Personen mit welcher Qualifikation für die Erfüllung der
jeweiligen Aufgabe vorgesehen sind.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Es ist für alle bebotenen Lose insgesamt eine Liste mit
mind. einer geeigneten Referenz über die in den letzten drei Jahren erbrachten wesentlichen
Leistungen einzureichen, welche die einschlägige Erfahrung mit vergleichbaren Aufträgen und
deren Umsetzung in der Praxis zeigt. Pro Referenz sind folgende Angaben zu machen: Art
der Leistung (Grund- und Sozialbetreuung von Flüchtlingen), Umfang der Leistung (Anzahl
der zu betreuenden Flüchtlinge), Empfänger (öffentliche und/oder private Empfänger) der
Leistung, Ansprechpartner, Telefon, E-Mail-Adresse für eventuelle Nachfragen,
Erbringungszeitraum. Eine Referenzangabe ist dann geeignet, wenn diese in Art und Umfang
dem hier zu vergebenden Auftrag entspricht, sodass, je nach Anzahl der bebotenen Lose, ein
Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit des Bieters für die ausgeschriebene Leistung gezogen
werden kann. Für den Fall, dass mehr als ein Los beboten wird, muss durch die vorgelegten
Referenzangaben nachgewiesen werden, dass in der Vergangenheit bereits Leistungen
vergleichbar aller nunmehr bebotenen Lose gemäß den folgenden Anforderungen erbracht
wurden. Die Art des zu vergebenden Auftrags umfasst die Grund- und Sozialbetreuung von
Flüchtlingen an vier verschiedenen Standorten (= vier Lose) der Erstaufnahmeeinrichtung des
Landes Hessen (EAEH). Ein vergleichbarer Umfang der Referenzen mit der zu vergebenden
Leistung ist gegeben, wenn mindestens 480 Flüchtlinge für Los 1, mindestens 760 Flüchtlinge
für Los 2, mindestens 480 Flüchtlinge für Los 3 und mindestens 560 Flüchtlinge für Los 4
betreut wurden. Die Referenzangaben müssen zudem die nachfolgenden Kriterien erfüllen: 1.
Der Erbringungszeitraum jeder Referenzangabe muss mindestens sechs Monate in den
letzten drei Kalenderjahren betragen. Maßgeblicher Zeitpunkt ist der Ablauf der Angebotsfrist.
2. Die Referenzangaben müssen insgesamt die Summe der geforderten Anzahl der zu
betreuenden Flüchtlinge aller bebotenen Lose abdecken. 3. In dem Fall, dass mehr als ein Los
beboten wird, muss die nachgewiesene Anzahl der betreuten Flüchtlinge aller Referenzen
insgesamt mindestens der geforderten Anzahl der zu betreuenden Flüchtlinge aller bebotenen
Lose entsprechen. Das bedeutet, dass die vorstehend vorgegebene Anzahl der mindestens zu
betreuenden Flüchtlinge für die jeweils bebotenen Lose aufsummiert werden muss. 4. Das
Erreichen der insgesamt nachzuweisenden Anzahl der mindestens zu betreuenden
Flüchtlinge kann auch durch die Addition mehrerer Referenzangaben nachgewiesen werden,
wenn diese allesamt im selben Leistungszeitraum (Dauer der Überschneidung mindestens
sechs Monate) erbracht wurden. 5. Im Fall einer Bietergemeinschaft kann die Aufsummierung
zum Erreichen der insgesamt nachzuweisenden Anzahl der mindestens zu betreuenden
Flüchtlinge auch durch die Berücksichtigung von Referenzen der einzelnen Mitglieder der
Bietergemeinschaft erfolgen. 6. Die vorzulegende Referenz kann vom Auftraggeber auch dann
anerkannt werden, wenn ein oder mehrere Nachunternehmer zur Leistungserbringung
eingesetzt wurden. Dabei kann eine Zurechnung nur dann erfolgen, sofern der oder die
Nachunternehmer unmittelbar für den Bieter im Rahmen der vorzulegenden Referenzleistung
tätig waren. Für einen solchen Fall müsste die Eignungsleihe hinsichtlich dieser Referenzen in
Anspruch genommen werden, welche für die Vergabestelle erkennbar/ ersichtlich dazulegen

ist. Im Weiteren ist vom Unternehmen, welches die Eignung überlässt, in Form einer
entsprechenden (formfreien) Verpflichtungserklärung gegenüber dem Bieter zu erklären, dass
die für den Auftrag erforderlichen Mittel/ Kapazitäten tatsächlich zur Verfügung stehen werden.
Diese Verpflichtungserklärung ist bei Angebotsabgabe vorzulegen.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung (auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft) bezüglich Haftpflichtversicherung mit folgenden
Mindestdeckungssummen: 10.000.000 für Personenschäden,3.000.000 für sonstige
Schäden (Sach- und Vermögensschäden, insb. auch Schlüsselverlust)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung (auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft) bezüglich wettbewerbsbeschränkender Absprachen, Sozialabgaben,
Berufsgenossenschaft, Nachweis der Sozialversicherung und Arbeitnehmerschutzvorschriften
(insb. Jugendarbeitsschutzgesetz)

Kriterium: Finanzkennzahlen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bankerklärung, Auskunft der Creditreform oder einer
vergleichbaren Auskunftsstelle zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des
Bieters (auch von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft)

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung über die Eintragung im Berufs- oder
Vereinsregister oder das Nichtbestehen einer solchen Pflicht (Auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft)

5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis nach fiktiv errechneter Eintrittswahrscheinlichkeit
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 100,00

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://vergabe.hessen.de/NetServer
/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19c46867df3-
30bb5d7bb427cb50

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://vergabe.hessen.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 05/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit,
Westeuropäische Sommerzeit

Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 44 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderung im Rahmen der rechtlichen Möglichkeiten des § 56
VgV
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 05/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass
die Bieter sowie jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft die nach § 5 HVTG erforderliche
Verpflichtungserklärung abzugeben haben.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium
Darmstadt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Auf die Rügepflichten gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1
Nrn. 1 bis 4 GWB wird ausdrücklich hingewiesen, insbesondere auf die Frist des § 160 Abs. 3
Satz 1 Nr. 4 GWB. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit nach Eingang
der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15
Kalendertage vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Land
Hessen, vertreten durch das Hessische Competence Center -Beschaffungen-
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Land Hessen, vertreten durch das
Hessische Competence Center -Beschaffungen-

5.1. Los: LOT-0002
Titel: Grund- und Sozialbetreuung am Standort Darmstadt (Kelley Barracks)
Beschreibung: Der Auftragnehmer erbringt Dienstleistungen, die hohen Qualitätsstandards
gemäß dem neuesten Stand in dem Wirtschaftszweig sowie den Bestimmungen und
Spezifikationen der Ausschreibung entsprechen. Die speziellen Leistungspflichten gliedern
sich in Grund- und in Sozialbetreuung. Im Rahmen der Grundbetreuung hat der
Auftragnehmer insbesondere folgende Leistungen zu betreuen: -Unterstützung des
Auftraggebers bei der Umsetzung der Arbeitsangelegenheiten, - Ausgabe und Einzug von
Dokumenten (Laufzettel, Hausausweise etc.), - Sicherstellung der fristgerechten Weitergabe
von Informationen an die Flüchtlinge, - Betreiben der Schlüsselverwaltung für den Standort,
einschließlich Dokumentation und eines evtl. künftigen Schließsystems, - Koordination der
Dolmetschereinsätze, - Mitwirkung an der Organisation von Transporten und Zuführung der in

dem Standort untergebrachten Flüchtlinge zu Terminen, - Organisation bei internen und
externen Verlegungen sowie das Wecken und die Begleitungen von Flüchtlingen innerhalb
des Standortes. Der Auftragnehmer hat dabei erforderliches Personal vorzuhalten, welches
körperlich beeinträchtigte bzw. pflegebedürftige Personen bei Bedarf bei der Fortbewegung
innerhalb des Standortes und in angrenzende Verwaltungseinheiten unterstützt (z. Bsp.
Führung und Begleitung von sehbehinderten und körperlich eingeschränkten Personen,
Schieben von Rollstühlen), - Ausgabe/ Verteilung von Verpflegung in Form von
Essenspaketen oder Warmhaltbehältnissen (z. Bsp. für Kranke und Pflegebedürftige sowie für
Flüchtlinge, die sich in Separierungsbereichen befinden und bei Verlegungen), - Ausgabe/
Verteilung/ Einsammeln der Wäsche von kranken und pflegebedürftigen Flüchtlingen sowie für
Flüchtlinge, die sich in Separierungsbereichen befinden, - Versorgung (erforderliche
Besorgungen) für Flüchtlinge übernehmen, die sich in Separierungsbereichen befinden, -
Erfassen von technischen Störungen bei Zimmerkontrollen sowie den allgemeinen Zustand in
der Unterkunft inkl. tägliche Weiterleitung von erforderlichen Störungsmeldungen -
Technische, bauliche und sonstige Störungen melden, welche den Dienstbetrieb
beeinträchtigen oder eine Gefährdung darstellen, - Zimmerräumungen, -
Hausmeistertätigkeiten, - Einleitung von Erstmaßnahmen zur Sicherung von Gefahrenstellen
und Leistung von Erste-Hilfe-Maßnahmen. Zur Grundbetreuung ist der Auftragnehmer
verpflichtet, einen Informationsschalter nach Vorgabe des Auftraggebers vor Ort einzurichten.
Der allgemeine Informationsschalter ist von Montag bis Freitag in der Zeit von 06:00 Uhr bis
08:00 Uhr und von 16:00 Uhr bis 18:00 Uhr mit einer Person zu besetzen und in der Zeit von
08:00 Uhr bis 16:00 Uhr mit zwei Personen zu besetzen. Zur Durchführung der Scans bzw.
der Erfassung von ausgegebenen Mahlzeiten, Betreuung des Magazins und der
gemeinnützigen Tätigkeiten etc. sind im Umfang von 8 Stunden pro Tag drei Personen in der
Zeit zwischen 07:00 Uhr und 18:00 Uhr zu stellen. Im Rahmen der Sozialbetreuung hat der
Auftragnehmer insbesondere folgende Leistungen zu betreuen: - Hilfe in persönlichen
Angelegenheiten, - Strukturierung des Alltags durch Sport- und Freizeitaktivitäten, - Frauen-,
Jugend-, Kindertreffpunkte und Kinderbetreuung, - Beratung und Integrationsschulungen für
den Alltag, - Angebote zum Erwerb von Kenntnissen der deutschen Sprache insbesondere für
Kinder im schulpflichtigen Alter, - Konfliktprävention und Mitwirkung bei der
Konfliktbewältigung, - Gewinnung, Einsatz und fachliche Unterstützung von Ehrenamtlichen
und Aufbau eines Netzwerks, - Unterstützung der Koordination von und Teilnehmerakquise an
Sprachkursen, - Mitarbeit an der Umsetzung und Weiterentwicklung des Konzeptes zum
Schutz von geflüchteten Menschen in Flüchtlingsunterkünften, - Enge Kooperation und
Abstimmung mit Standortverantwortlichen und Landessozialarbeit, -Erfüllung der Aufgaben
des Sozialkonzeptes.
Interne Kennung: LOT-0002

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85310000 Dienstleistungen des Sozialwesens
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Vertrag wird zunächst für eine Vertragslaufzeit von vier
Monaten geschlossen. Es besteht die dreimalige Option einer Verlängerung um 2 Monate. Die
maximale Vertragslaufzeit beträgt zehn Monate.

5.1.2. Erfüllungsort
Postanschrift: Eschollbrücker Straße 47
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64295

Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland

5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/06/2026
Enddatum der Laufzeit: 30/09/2026

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Für die Lose 1 bis 3: - Eigenerklärung, in der versichert
wird, dass die hinsichtlich der im Sozialkonzept der Vergabeunterlagen im Vorwort und unter
Punkt 2 a) Hilfe in persönlichen Angelegenheiten sowie in der Leistungsbeschreibung unter
Ziffer 4.2 Absatz 2 lit. a) benannten Aufgaben und Anforderungen vollumfänglich erfüllt
werden. - Eigenerklärung, dass gem. Leistungsbeschreibung Ziffer 4.2 Absatz 6 von den
insgesamt in der Sozialbetreuung am Standort eingesetzten Personen täglich in der Zeit von
8.00 bis 22.00 Uhr pro 200 Flüchtlingen durchgängig mindestens je 1 Person die Qualifikation
Sozialarbeiter/in und je 1 Person die Qualifikation Sozialbetreuer/in aufweisen wird, wobei
auch die Vertretung des männlichen und weiblichen Geschlechts durchgängig gewährleistet
sein wird. - Eigenerklärung, dass der Bieter die im Sozialkonzept der Vergabeunterlagen
geforderte Mindestausstattung der Räume für Frauen-, Jugend- und Kindertreff sowie
Kinderbetreuung vornimmt und die zur Umsetzung des Sozialkonzeptes erforderlichen Lehr-
und Verbrauchsmaterialien bereitstellt. Für Los 4: - Eigenerklärung, in der versichert wird,
dass die hinsichtlich der in den Anforderungen an die Sozialbetreuung (Anlage der
Vergabeunterlagen) unter Punkt 2 Inhaltliche Anforderungen an die Sozialbetreuung sowie in
der Leistungsbeschreibung unter Ziffer 4.2 Absatz 2 lit. a) - lit. f) benannten Aufgaben und
Anforderungen vollumfänglich erfüllt werden. - Eigenerklärung, dass die gem. der
Anforderungen an die Sozialbetreuung (Anlage der Vergabeunterlagen) unter Ziffer 1
aufgelisteten personellen Anforderungen erfüllt werden.

Kriterium: Muster, Beschreibungen oder Fotos ohne Echtheitszertifikat
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Für die Lose 1 bis 3: - Übersicht in tabellarischer Form,
wie viele Personen mindestens und mit welcher Qualifikation (Sozialarbeiterxinnen,
Sozialbetreuerxinnen, Fachkräfte in der Kinderbetreuung, weitere Personen ohne qualifizierten
Abschluss (z. Bsp. Ehrenamtliche oder FSJ-lerxinnen)) von Montag bis Sonntag von 8:00 bis
22:00 Uhr im jeweiligen Standort tätig sein werden, um das den Vergabeunterlagen
beiliegende Sozialkonzept und die Leistungsbedarfe der Leistungsbeschreibung
vollumfänglich zu erfüllen (jeweils getrennt für jede der Stufen und getrennt nach
Grundbetreuung und Sozialbetreuung). Ein Angebot kann von der Auswertung

ausgeschlossen werden, wenn ersichtlich ist, dass nicht in jeder Stufe das geforderte
Fachpersonal eingeplant wurde. - Vorlage von Musterstundenplänen (Wochenplan) für die
Stufen 1 (Belegung von 0 bis 200 Flüchtlinge) und 2 (Belegung 0 bis 400 Flüchtlinge), aus
welchen ersichtlich ist, wie viele Personen mit welcher Qualifikation für die Erfüllung der
jeweiligen Aufgabe vorgesehen sind.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Es ist für alle bebotenen Lose insgesamt eine Liste mit
mind. einer geeigneten Referenz über die in den letzten drei Jahren erbrachten wesentlichen
Leistungen einzureichen, welche die einschlägige Erfahrung mit vergleichbaren Aufträgen und
deren Umsetzung in der Praxis zeigt. Pro Referenz sind folgende Angaben zu machen: Art
der Leistung (Grund- und Sozialbetreuung von Flüchtlingen), Umfang der Leistung (Anzahl
der zu betreuenden Flüchtlinge), Empfänger (öffentliche und/oder private Empfänger) der
Leistung, Ansprechpartner, Telefon, E-Mail-Adresse für eventuelle Nachfragen,
Erbringungszeitraum. Eine Referenzangabe ist dann geeignet, wenn diese in Art und Umfang
dem hier zu vergebenden Auftrag entspricht, sodass, je nach Anzahl der bebotenen Lose, ein
Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit des Bieters für die ausgeschriebene Leistung gezogen
werden kann. Für den Fall, dass mehr als ein Los beboten wird, muss durch die vorgelegten
Referenzangaben nachgewiesen werden, dass in der Vergangenheit bereits Leistungen
vergleichbar aller nunmehr bebotenen Lose gemäß den folgenden Anforderungen erbracht
wurden. Die Art des zu vergebenden Auftrags umfasst die Grund- und Sozialbetreuung von
Flüchtlingen an vier verschiedenen Standorten (= vier Lose) der Erstaufnahmeeinrichtung des
Landes Hessen (EAEH). Ein vergleichbarer Umfang der Referenzen mit der zu vergebenden
Leistung ist gegeben, wenn mindestens 480 Flüchtlinge für Los 1, mindestens 760 Flüchtlinge
für Los 2, mindestens 480 Flüchtlinge für Los 3 und mindestens 560 Flüchtlinge für Los 4
betreut wurden. Die Referenzangaben müssen zudem die nachfolgenden Kriterien erfüllen: 1.
Der Erbringungszeitraum jeder Referenzangabe muss mindestens sechs Monate in den
letzten drei Kalenderjahren betragen. Maßgeblicher Zeitpunkt ist der Ablauf der Angebotsfrist.
2. Die Referenzangaben müssen insgesamt die Summe der geforderten Anzahl der zu
betreuenden Flüchtlinge aller bebotenen Lose abdecken. 3. In dem Fall, dass mehr als ein Los
beboten wird, muss die nachgewiesene Anzahl der betreuten Flüchtlinge aller Referenzen
insgesamt mindestens der geforderten Anzahl der zu betreuenden Flüchtlinge aller bebotenen
Lose entsprechen. Das bedeutet, dass die vorstehend vorgegebene Anzahl der mindestens zu
betreuenden Flüchtlinge für die jeweils bebotenen Lose aufsummiert werden muss. 4. Das
Erreichen der insgesamt nachzuweisenden Anzahl der mindestens zu betreuenden
Flüchtlinge kann auch durch die Addition mehrerer Referenzangaben nachgewiesen werden,
wenn diese allesamt im selben Leistungszeitraum (Dauer der Überschneidung mindestens
sechs Monate) erbracht wurden. 5. Im Fall einer Bietergemeinschaft kann die Aufsummierung
zum Erreichen der insgesamt nachzuweisenden Anzahl der mindestens zu betreuenden
Flüchtlinge auch durch die Berücksichtigung von Referenzen der einzelnen Mitglieder der
Bietergemeinschaft erfolgen. 6. Die vorzulegende Referenz kann vom Auftraggeber auch dann
anerkannt werden, wenn ein oder mehrere Nachunternehmer zur Leistungserbringung
eingesetzt wurden. Dabei kann eine Zurechnung nur dann erfolgen, sofern der oder die
Nachunternehmer unmittelbar für den Bieter im Rahmen der vorzulegenden Referenzleistung
tätig waren. Für einen solchen Fall müsste die Eignungsleihe hinsichtlich dieser Referenzen in
Anspruch genommen werden, welche für die Vergabestelle erkennbar/ ersichtlich dazulegen
ist. Im Weiteren ist vom Unternehmen, welches die Eignung überlässt, in Form einer
entsprechenden (formfreien) Verpflichtungserklärung gegenüber dem Bieter zu erklären, dass
die für den Auftrag erforderlichen Mittel/ Kapazitäten tatsächlich zur Verfügung stehen werden.
Diese Verpflichtungserklärung ist bei Angebotsabgabe vorzulegen.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung (auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft) bezüglich Haftpflichtversicherung mit folgenden
Mindestdeckungssummen: 10.000.000 für Personenschäden,3.000.000 für sonstige
Schäden (Sach- und Vermögensschäden, insb. auch Schlüsselverlust)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung (auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft) bezüglich wettbewerbsbeschränkender Absprachen, Sozialabgaben,
Berufsgenossenschaft, Nachweis der Sozialversicherung und Arbeitnehmerschutzvorschriften
(insb. Jugendarbeitsschutzgesetz)

Kriterium: Finanzkennzahlen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bankerklärung, Auskunft der Creditreform oder einer
vergleichbaren Auskunftsstelle zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des
Bieters (auch von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft)

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung über die Eintragung im Berufs- oder
Vereinsregister oder das Nichtbestehen einer solchen Pflicht (Auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft)

5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis nach fiktiv errechneter Eintrittswahrscheinlichkeit
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 100,00

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://vergabe.hessen.de/NetServer
/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19c46867df3-
30bb5d7bb427cb50

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://vergabe.hessen.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 05/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit,
Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 44 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Nachforderung im Rahmen der rechtlichen Möglichkeiten des § 56
VgV
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 05/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass
die Bieter sowie jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft die nach § 5 HVTG erforderliche
Verpflichtungserklärung abzugeben haben.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium
Darmstadt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Auf die Rügepflichten gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1
Nrn. 1 bis 4 GWB wird ausdrücklich hingewiesen, insbesondere auf die Frist des § 160 Abs. 3
Satz 1 Nr. 4 GWB. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit nach Eingang
der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15
Kalendertage vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Land
Hessen, vertreten durch das Hessische Competence Center -Beschaffungen-
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Land Hessen, vertreten durch das
Hessische Competence Center -Beschaffungen-

5.1. Los: LOT-0003
Titel: Grund- und Sozialbetreuung am Standort Fuldatal Rothw
Beschreibung: Der Auftragnehmer erbringt Dienstleistungen, die hohen Qualitätsstandards
gemäß dem neuesten Stand in dem Wirtschaftszweig sowie den Bestimmungen und
Spezifikationen der Ausschreibung entsprechen. Die speziellen Leistungspflichten gliedern
sich in Grund- und in Sozialbetreuung. Im Rahmen der Grundbetreuung hat der
Auftragnehmer insbesondere folgende Leistungen zu betreuen: - Unterstützung des
Auftraggebers bei der Umsetzung der Arbeitsgelegenheiten, - Ausgabe und Einzug von
Dokumenten (Laufzettel, Hausausweise etc.), - Sicherstellung der fristgerechten Weitergabe
von Informationen an die Flüchtlinge, - Betreiben der Schlüsselverwaltung für den Standort,
einschließlich Dokumentation und eines evtl. künftigen Schließsystems, - Koordination der
Dolmetschereinsätze, - Mitwirkung an der Organisation von Transporten und Zuführung der in
dem Standort untergebrachten Flüchtlinge zu Terminen, - Organisation bei internen und
externen Verlegungen sowie das Wecken und die Begleitungen von Flüchtlingen innerhalb
des Standortes. Der Auftragnehmer hat dabei erforderliches Personal vorzuhalten, welches
körperlich beeinträchtigte bzw. pflegebedürftige Personen bei Bedarf bei der Fortbewegung

innerhalb des Standortes und in angrenzende Verwaltungseinheiten unterstützt (z. Bsp.
Führung und Begleitung von sehbehinderten und körperlich eingeschränkten Personen,
Schieben von Rollstühlen), - Ausgabe/Verteilung von Verpflegung in Form von Essenspaketen
oder Warmhaltbehältnissen (z. Bsp. für Kranke und Pflegebedürftige sowie für Flüchtlinge, die
sich in Separierungsbereichen befinden und bei Verlegungen), - Ausgabe/ Verteilung/
Einsammeln der Wäsche von kranken und pflegebedürftigen Flüchtlingen sowie für
Flüchtlinge, die sich in Separierungsbereichen befinden, - Versorgung (erforderliche
Besorgungen) für Flüchtlinge übernehmen, die sich in Separierungsbereichen befinden, -
Erfassen von technischen Störungen bei Zimmerkontrollen sowie den allgemeinen Zustand in
der Unterkunft inkl. tägliche Weiterleitung von erforderlichen Störungsmeldungen, -
Technische, bauliche und sonstige Störungen zu melden, welche den Dienstbetrieb
beeinträchtigen oder eine Gefährdung darstellen, - Zimmerräumungen, -
Hausmeistertätigkeiten, - Einleitung von Erstmaßnahmen zur Sicherung von Gefahrenstellen
und Leistung von Erste-Hilfe-Maßnahmen. Zur Grundbetreuung ist der Auftragnehmer
verpflichtet, einen Informationsschalter nach Vorgabe des Auftraggebers vor Ort einzurichten.
Der allgemeine Informationsschalter ist von Montag bis Freitag in der Zeit von 06:00 Uhr bis
08:00 Uhr und von 16:00 Uhr bis 18:00 Uhr mit einer Person zu besetzen und in der Zeit von
08:00 Uhr bis 16:00 Uhr mit zwei Personen zu besetzen. Zur Durchführung der Scans bzw.
der Erfassung von ausgegebenen Mahlzeiten, Betreuung des Magazins und der
gemeinnützigen Tätigkeiten etc. sind im Umfang von 8 Stunden pro Tag drei Personen in der
Zeit zwischen 07:00 Uhr und 18:00 Uhr zu stellen. Im Rahmen der Sozialbetreuung hat der
Auftragnehmer insbesondere folgende Leistungen zu betreuen: - Hilfe in persönlichen
Angelegenheiten, - Strukturierung des Alltags durch Sport- und Freizeitaktivitäten, - Frauen-,
Jugend-, Kindertreffpunkte und Kinderbetreuung, - Beratung und Integrationsschulungen für
den Alltag, - Angebote zum Erwerb von Kenntnissen der deutschen Sprache insbesondere für
Kinder im schulpflichtigen Alter, - Konfliktprävention und Mitwirkung bei der
Konfliktbewältigung, - Gewinnung, Einsatz und fachliche Unterstützung von Ehrenamtlichen
und Aufbau eines Netzwerks, - Unterstützung der Koordination von und Teilnehmerakquise an
Sprachkursen, - Mitarbeit an der Umsetzung und Weiterentwicklung des Konzeptes zum
Schutz von geflüchteten Menschen in Flüchtlingsunterkünften, - Enge Kooperation und
Abstimmung mit Standortverantwortlichen und Landessozialarbeit, -Erfüllung der Aufgaben
des Sozialkonzeptes.
Interne Kennung: LOT-0003

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85310000 Dienstleistungen des Sozialwesens
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Vertrag wird zunächst für eine Vertragslaufzeit von vier
Monaten geschlossen. Es besteht die dreimalige Option einer Verlängerung um 2 Monate. Die
maximale Vertragslaufzeit beträgt zehn Monate.

5.1.2. Erfüllungsort
Postanschrift: Ikarusweg
Stadt: Fuldatal Rothwesten
Postleitzahl: 34233
Land, Gliederung (NUTS): Kassel, Landkreis (DE734)
Land: Deutschland

5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/06/2026

Enddatum der Laufzeit: 30/09/2026

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Für die Lose 1 bis 3: - Eigenerklärung, in der versichert
wird, dass die hinsichtlich der im Sozialkonzept der Vergabeunterlagen im Vorwort und unter
Punkt 2 a) Hilfe in persönlichen Angelegenheiten sowie in der Leistungsbeschreibung unter
Ziffer 4.2 Absatz 2 lit. a) benannten Aufgaben und Anforderungen vollumfänglich erfüllt
werden. - Eigenerklärung, dass gem. Leistungsbeschreibung Ziffer 4.2 Absatz 6 von den
insgesamt in der Sozialbetreuung am Standort eingesetzten Personen täglich in der Zeit von
8.00 bis 22.00 Uhr pro 200 Flüchtlingen durchgängig mindestens je 1 Person die Qualifikation
Sozialarbeiter/in und je 1 Person die Qualifikation Sozialbetreuer/in aufweisen wird, wobei
auch die Vertretung des männlichen und weiblichen Geschlechts durchgängig gewährleistet
sein wird. - Eigenerklärung, dass der Bieter die im Sozialkonzept der Vergabeunterlagen
geforderte Mindestausstattung der Räume für Frauen-, Jugend- und Kindertreff sowie
Kinderbetreuung vornimmt und die zur Umsetzung des Sozialkonzeptes erforderlichen Lehr-
und Verbrauchsmaterialien bereitstellt. Für Los 4: - Eigenerklärung, in der versichert wird,
dass die hinsichtlich der in den Anforderungen an die Sozialbetreuung (Anlage der
Vergabeunterlagen) unter Punkt 2 Inhaltliche Anforderungen an die Sozialbetreuung sowie in
der Leistungsbeschreibung unter Ziffer 4.2 Absatz 2 lit. a) - lit. f) benannten Aufgaben und
Anforderungen vollumfänglich erfüllt werden. - Eigenerklärung, dass die gem. der
Anforderungen an die Sozialbetreuung (Anlage der Vergabeunterlagen) unter Ziffer 1
aufgelisteten personellen Anforderungen erfüllt werden.

Kriterium: Muster, Beschreibungen oder Fotos ohne Echtheitszertifikat
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Für die Lose 1 bis 3: - Übersicht in tabellarischer Form,
wie viele Personen mindestens und mit welcher Qualifikation (Sozialarbeiterxinnen,
Sozialbetreuerxinnen, Fachkräfte in der Kinderbetreuung, weitere Personen ohne qualifizierten
Abschluss (z. Bsp. Ehrenamtliche oder FSJ-lerxinnen)) von Montag bis Sonntag von 8:00 bis
22:00 Uhr im jeweiligen Standort tätig sein werden, um das den Vergabeunterlagen
beiliegende Sozialkonzept und die Leistungsbedarfe der Leistungsbeschreibung
vollumfänglich zu erfüllen (jeweils getrennt für jede der Stufen und getrennt nach
Grundbetreuung und Sozialbetreuung). Ein Angebot kann von der Auswertung
ausgeschlossen werden, wenn ersichtlich ist, dass nicht in jeder Stufe das geforderte
Fachpersonal eingeplant wurde. - Vorlage von Musterstundenplänen (Wochenplan) für die
Stufen 1 (Belegung von 0 bis 200 Flüchtlinge) und 2 (Belegung 0 bis 400 Flüchtlinge), aus
welchen ersichtlich ist, wie viele Personen mit welcher Qualifikation für die Erfüllung der
jeweiligen Aufgabe vorgesehen sind.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Es ist für alle bebotenen Lose insgesamt eine Liste mit
mind. einer geeigneten Referenz über die in den letzten drei Jahren erbrachten wesentlichen
Leistungen einzureichen, welche die einschlägige Erfahrung mit vergleichbaren Aufträgen und
deren Umsetzung in der Praxis zeigt. Pro Referenz sind folgende Angaben zu machen: Art
der Leistung (Grund- und Sozialbetreuung von Flüchtlingen), Umfang der Leistung (Anzahl
der zu betreuenden Flüchtlinge), Empfänger (öffentliche und/oder private Empfänger) der
Leistung, Ansprechpartner, Telefon, E-Mail-Adresse für eventuelle Nachfragen,
Erbringungszeitraum. Eine Referenzangabe ist dann geeignet, wenn diese in Art und Umfang
dem hier zu vergebenden Auftrag entspricht, sodass, je nach Anzahl der bebotenen Lose, ein
Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit des Bieters für die ausgeschriebene Leistung gezogen
werden kann. Für den Fall, dass mehr als ein Los beboten wird, muss durch die vorgelegten
Referenzangaben nachgewiesen werden, dass in der Vergangenheit bereits Leistungen
vergleichbar aller nunmehr bebotenen Lose gemäß den folgenden Anforderungen erbracht
wurden. Die Art des zu vergebenden Auftrags umfasst die Grund- und Sozialbetreuung von
Flüchtlingen an vier verschiedenen Standorten (= vier Lose) der Erstaufnahmeeinrichtung des
Landes Hessen (EAEH). Ein vergleichbarer Umfang der Referenzen mit der zu vergebenden
Leistung ist gegeben, wenn mindestens 480 Flüchtlinge für Los 1, mindestens 760 Flüchtlinge
für Los 2, mindestens 480 Flüchtlinge für Los 3 und mindestens 560 Flüchtlinge für Los 4
betreut wurden. Die Referenzangaben müssen zudem die nachfolgenden Kriterien erfüllen: 1.
Der Erbringungszeitraum jeder Referenzangabe muss mindestens sechs Monate in den
letzten drei Kalenderjahren betragen. Maßgeblicher Zeitpunkt ist der Ablauf der Angebotsfrist.
2. Die Referenzangaben müssen insgesamt die Summe der geforderten Anzahl der zu
betreuenden Flüchtlinge aller bebotenen Lose abdecken. 3. In dem Fall, dass mehr als ein Los
beboten wird, muss die nachgewiesene Anzahl der betreuten Flüchtlinge aller Referenzen
insgesamt mindestens der geforderten Anzahl der zu betreuenden Flüchtlinge aller bebotenen
Lose entsprechen. Das bedeutet, dass die vorstehend vorgegebene Anzahl der mindestens zu
betreuenden Flüchtlinge für die jeweils bebotenen Lose aufsummiert werden muss. 4. Das
Erreichen der insgesamt nachzuweisenden Anzahl der mindestens zu betreuenden
Flüchtlinge kann auch durch die Addition mehrerer Referenzangaben nachgewiesen werden,
wenn diese allesamt im selben Leistungszeitraum (Dauer der Überschneidung mindestens
sechs Monate) erbracht wurden. 5. Im Fall einer Bietergemeinschaft kann die Aufsummierung
zum Erreichen der insgesamt nachzuweisenden Anzahl der mindestens zu betreuenden
Flüchtlinge auch durch die Berücksichtigung von Referenzen der einzelnen Mitglieder der
Bietergemeinschaft erfolgen. 6. Die vorzulegende Referenz kann vom Auftraggeber auch dann
anerkannt werden, wenn ein oder mehrere Nachunternehmer zur Leistungserbringung
eingesetzt wurden. Dabei kann eine Zurechnung nur dann erfolgen, sofern der oder die
Nachunternehmer unmittelbar für den Bieter im Rahmen der vorzulegenden Referenzleistung
tätig waren. Für einen solchen Fall müsste die Eignungsleihe hinsichtlich dieser Referenzen in
Anspruch genommen werden, welche für die Vergabestelle erkennbar/ ersichtlich dazulegen
ist. Im Weiteren ist vom Unternehmen, welches die Eignung überlässt, in Form einer
entsprechenden (formfreien) Verpflichtungserklärung gegenüber dem Bieter zu erklären, dass
die für den Auftrag erforderlichen Mittel/ Kapazitäten tatsächlich zur Verfügung stehen werden.
Diese Verpflichtungserklärung ist bei Angebotsabgabe vorzulegen.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung (auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft) bezüglich Haftpflichtversicherung mit folgenden
Mindestdeckungssummen: 10.000.000 für Personenschäden,3.000.000 für sonstige
Schäden (Sach- und Vermögensschäden, insb. auch Schlüsselverlust)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung (auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft) bezüglich wettbewerbsbeschränkender Absprachen, Sozialabgaben,
Berufsgenossenschaft, Nachweis der Sozialversicherung und Arbeitnehmerschutzvorschriften
(insb. Jugendarbeitsschutzgesetz)

Kriterium: Finanzkennzahlen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bankerklärung, Auskunft der Creditreform oder einer
vergleichbaren Auskunftsstelle zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des
Bieters (auch von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft)

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung über die Eintragung im Berufs- oder
Vereinsregister oder das Nichtbestehen einer solchen Pflicht (Auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft)

5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis nach fiktiv errechneter Eintrittswahrscheinlichkeit
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 100,00

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://vergabe.hessen.de/NetServer
/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19c46867df3-
30bb5d7bb427cb50

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://vergabe.hessen.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 05/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit,
Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 44 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderung im Rahmen der rechtlichen Möglichkeiten des § 56
VgV

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 05/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass
die Bieter sowie jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft die nach § 5 HVTG erforderliche
Verpflichtungserklärung abzugeben haben.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium
Darmstadt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Auf die Rügepflichten gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1
Nrn. 1 bis 4 GWB wird ausdrücklich hingewiesen, insbesondere auf die Frist des § 160 Abs. 3
Satz 1 Nr. 4 GWB. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit nach Eingang
der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15
Kalendertage vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Land
Hessen, vertreten durch das Hessische Competence Center -Beschaffungen-
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Land Hessen, vertreten durch das
Hessische Competence Center -Beschaffungen-

5.1. Los: LOT-0004
Titel: Grund- und Sozialbetreuung am Standort Alsfeld
Beschreibung: Der Auftragnehmer erbringt Dienstleistungen, die hohen Qualitätsstandards
gemäß dem neuesten Stand in dem Wirtschaftszweig sowie den Bestimmungen und
Spezifikationen der Ausschreibung entsprechen. Die speziellen Leistungspflichten gliedern
sich in Grund- und in Sozialbetreuung. Im Rahmen der Grundbetreuung hat der
Auftragnehmer insbesondere folgende Leistungen zu betreuen: - Ausgabe und Einzug von
Dokumenten (Laufzettel,Hausausweise etc.), - Sicherstellung der fristgerechten Weitergabe
von Informationen an die Flüchtlinge, - Betreiben der Schlüsselverwaltung für den Standort,
einschließlich Dokumentation und eines evtl. künftigen Schließsystems, - Koordination der
Dolmetschereinsätze, - Mitwirkung an der Organisation von Transporten und Zuführung der in
dem Standort untergebrachten Flüchtlinge zu Terminen, - Organisation bei internen und
externen Verlegungen sowie das Wecken und die Begleitungen von Flüchtlingen innerhalb
des Standortes. Die Auftragnehmerin bzw. der Auftragnehmer hat dabei erforderliches
Personal vorzuhalten, welches körperlich beeinträchtigte bzw. pflegebedürftige Personen bei
Bedarf bei der Fortbewegung innerhalb des Standortes und in angrenzende
Verwaltungseinheiten unterstützt (z. Bsp. Führung und Begleitung von sehbehinderten und
körperlich eingeschränkten Personen, Schieben von Rollstühlen), - Ausgabe/ Verteilung von

Verpflegung in Form von Essenspaketen oder Warmhaltbehältnissen (z. Bsp. für Kranke und
Pflegebedürftige sowie für Flüchtlinge, die sich in Separierungsbereichen befinden und bei
Verlegungen), -Ausgabe/ Verteilung/ Einsammeln der Wäsche von kranken und
pflegebedürftigen Flüchtlingen sowie für Flüchtlinge, die sich in Separierungsbereichen
befinden, - Versorgung (erforderliche Besorgungen) für Flüchtlinge übernehmen, die sich in
Separierungsbereichen befinden, - Erfassen von technischen Störungen bei Zimmerkontrollen
sowie den allgemeinen Zustand in der Unterkunft inkl. tägliche Weiterleitung von
erforderlichen Störungsmeldungen, - Technische, bauliche und sonstige Störungen melden,
welche den Dienstbetrieb beeinträchtigen oder eine Gefährdung darstellen, -
Zimmerräumungen, - Einleitung von Erstmaßnahmen zur Sicherung von Gefahrenstellen und
Leistung von Erste-Hilfe-Maßnahmen. Zur Grundbetreuung ist der Auftragnehmer verpflichtet,
einen Informationsschalter nach Vorgabe des Auftraggebers vor Ort einzurichten. Der
allgemeine Informationsschalter ist von Montag bis Freitag in der Zeit von 08:00 Uhr bis 16:30
Uhr mit drei Personen zu besetzen. In der Zeit von 09:30 Uhr bis 18:00 Uhr ist eine weitere
Person einzusetzen. Zur Durchführung der Scans bzw. der Erfassung von ausgegebenen
Mahlzeiten, Betreuung des Magazins und der gemeinnützigen Tätigkeiten etc. sind montags
bis freitags zwei Personen im Umfang von je 8 Stunden in der Zeit zwischen 08:00 Uhr und 16:
30 Uhr zu stellen. Im Rahmen der Sozialbetreuung hat der Auftragnehmer insbesondere
folgende Leistungen zu betreuen: - Hilfe in persönlichen Angelegenheiten, - Strukturierung des
Alltags durch Sport- und Freizeitaktivitäten, Kinderbetreuung, - Beratung zu gesellschaftlichen,
rechtlichen und kulturellen Rahmenbedingungen für den Alltag, - Konfliktprävention und
Mitwirkung bei der Konfliktbewältigung, - Gewinnung, Einsatz und fachliche Unterstützung von
Ehrenamtlichen und Aufbau eines Netzwerks.
Interne Kennung: LOT-0004

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85310000 Dienstleistungen des Sozialwesens
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Vertrag wird zunächst für eine Vertragslaufzeit von vier
Monaten geschlossen. Es besteht die dreimalige Option einer Verlängerung um 2 Monate. Die
maximale Vertragslaufzeit beträgt zehn Monate..

5.1.2. Erfüllungsort
Postanschrift: An der Hessenhalle
Stadt: Alsfeld
Postleitzahl: 36304
Land, Gliederung (NUTS): Vogelsbergkreis (DE725)
Land: Deutschland

5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/06/2026
Enddatum der Laufzeit: 30/09/2026

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Für die Lose 1 bis 3: - Eigenerklärung, in der versichert
wird, dass die hinsichtlich der im Sozialkonzept der Vergabeunterlagen im Vorwort und unter
Punkt 2 a) Hilfe in persönlichen Angelegenheiten sowie in der Leistungsbeschreibung unter
Ziffer 4.2 Absatz 2 lit. a) benannten Aufgaben und Anforderungen vollumfänglich erfüllt
werden. - Eigenerklärung, dass gem. Leistungsbeschreibung Ziffer 4.2 Absatz 6 von den
insgesamt in der Sozialbetreuung am Standort eingesetzten Personen täglich in der Zeit von
8.00 bis 22.00 Uhr pro 200 Flüchtlingen durchgängig mindestens je 1 Person die Qualifikation
Sozialarbeiter/in und je 1 Person die Qualifikation Sozialbetreuer/in aufweisen wird, wobei
auch die Vertretung des männlichen und weiblichen Geschlechts durchgängig gewährleistet
sein wird. - Eigenerklärung, dass der Bieter die im Sozialkonzept der Vergabeunterlagen
geforderte Mindestausstattung der Räume für Frauen-, Jugend- und Kindertreff sowie
Kinderbetreuung vornimmt und die zur Umsetzung des Sozialkonzeptes erforderlichen Lehr-
und Verbrauchsmaterialien bereitstellt. Für Los 4: - Eigenerklärung, in der versichert wird,
dass die hinsichtlich der in den Anforderungen an die Sozialbetreuung (Anlage der
Vergabeunterlagen) unter Punkt 2 Inhaltliche Anforderungen an die Sozialbetreuung sowie in
der Leistungsbeschreibung unter Ziffer 4.2 Absatz 2 lit. a) - lit. f) benannten Aufgaben und
Anforderungen vollumfänglich erfüllt werden. - Eigenerklärung, dass die gem. der
Anforderungen an die Sozialbetreuung (Anlage der Vergabeunterlagen) unter Ziffer 1
aufgelisteten personellen Anforderungen erfüllt werden.

Kriterium: Muster, Beschreibungen oder Fotos ohne Echtheitszertifikat
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Für die Lose 1 bis 3: - Übersicht in tabellarischer Form,
wie viele Personen mindestens und mit welcher Qualifikation (Sozialarbeiterxinnen,
Sozialbetreuerxinnen, Fachkräfte in der Kinderbetreuung, weitere Personen ohne qualifizierten
Abschluss (z. Bsp. Ehrenamtliche oder FSJ-lerxinnen)) von Montag bis Sonntag von 8:00 bis
22:00 Uhr im jeweiligen Standort tätig sein werden, um das den Vergabeunterlagen
beiliegende Sozialkonzept und die Leistungsbedarfe der Leistungsbeschreibung
vollumfänglich zu erfüllen (jeweils getrennt für jede der Stufen und getrennt nach
Grundbetreuung und Sozialbetreuung). Ein Angebot kann von der Auswertung
ausgeschlossen werden, wenn ersichtlich ist, dass nicht in jeder Stufe das geforderte
Fachpersonal eingeplant wurde. - Vorlage von Musterstundenplänen (Wochenplan) für die
Stufen 1 (Belegung von 0 bis 200 Flüchtlinge) und 2 (Belegung 0 bis 400 Flüchtlinge), aus
welchen ersichtlich ist, wie viele Personen mit welcher Qualifikation für die Erfüllung der
jeweiligen Aufgabe vorgesehen sind.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Es ist für alle bebotenen Lose insgesamt eine Liste mit
mind. einer geeigneten Referenz über die in den letzten drei Jahren erbrachten wesentlichen
Leistungen einzureichen, welche die einschlägige Erfahrung mit vergleichbaren Aufträgen und
deren Umsetzung in der Praxis zeigt. Pro Referenz sind folgende Angaben zu machen: Art
der Leistung (Grund- und Sozialbetreuung von Flüchtlingen), Umfang der Leistung (Anzahl
der zu betreuenden Flüchtlinge), Empfänger (öffentliche und/oder private Empfänger) der

Leistung, Ansprechpartner, Telefon, E-Mail-Adresse für eventuelle Nachfragen,
Erbringungszeitraum. Eine Referenzangabe ist dann geeignet, wenn diese in Art und Umfang
dem hier zu vergebenden Auftrag entspricht, sodass, je nach Anzahl der bebotenen Lose, ein
Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit des Bieters für die ausgeschriebene Leistung gezogen
werden kann. Für den Fall, dass mehr als ein Los beboten wird, muss durch die vorgelegten
Referenzangaben nachgewiesen werden, dass in der Vergangenheit bereits Leistungen
vergleichbar aller nunmehr bebotenen Lose gemäß den folgenden Anforderungen erbracht
wurden. Die Art des zu vergebenden Auftrags umfasst die Grund- und Sozialbetreuung von
Flüchtlingen an vier verschiedenen Standorten (= vier Lose) der Erstaufnahmeeinrichtung des
Landes Hessen (EAEH). Ein vergleichbarer Umfang der Referenzen mit der zu vergebenden
Leistung ist gegeben, wenn mindestens 480 Flüchtlinge für Los 1, mindestens 760 Flüchtlinge
für Los 2, mindestens 480 Flüchtlinge für Los 3 und mindestens 560 Flüchtlinge für Los 4
betreut wurden. Die Referenzangaben müssen zudem die nachfolgenden Kriterien erfüllen: 1.
Der Erbringungszeitraum jeder Referenzangabe muss mindestens sechs Monate in den
letzten drei Kalenderjahren betragen. Maßgeblicher Zeitpunkt ist der Ablauf der Angebotsfrist.
2. Die Referenzangaben müssen insgesamt die Summe der geforderten Anzahl der zu
betreuenden Flüchtlinge aller bebotenen Lose abdecken. 3. In dem Fall, dass mehr als ein Los
beboten wird, muss die nachgewiesene Anzahl der betreuten Flüchtlinge aller Referenzen
insgesamt mindestens der geforderten Anzahl der zu betreuenden Flüchtlinge aller bebotenen
Lose entsprechen. Das bedeutet, dass die vorstehend vorgegebene Anzahl der mindestens zu
betreuenden Flüchtlinge für die jeweils bebotenen Lose aufsummiert werden muss. 4. Das
Erreichen der insgesamt nachzuweisenden Anzahl der mindestens zu betreuenden
Flüchtlinge kann auch durch die Addition mehrerer Referenzangaben nachgewiesen werden,
wenn diese allesamt im selben Leistungszeitraum (Dauer der Überschneidung mindestens
sechs Monate) erbracht wurden. 5. Im Fall einer Bietergemeinschaft kann die Aufsummierung
zum Erreichen der insgesamt nachzuweisenden Anzahl der mindestens zu betreuenden
Flüchtlinge auch durch die Berücksichtigung von Referenzen der einzelnen Mitglieder der
Bietergemeinschaft erfolgen. 6. Die vorzulegende Referenz kann vom Auftraggeber auch dann
anerkannt werden, wenn ein oder mehrere Nachunternehmer zur Leistungserbringung
eingesetzt wurden. Dabei kann eine Zurechnung nur dann erfolgen, sofern der oder die
Nachunternehmer unmittelbar für den Bieter im Rahmen der vorzulegenden Referenzleistung
tätig waren. Für einen solchen Fall müsste die Eignungsleihe hinsichtlich dieser Referenzen in
Anspruch genommen werden, welche für die Vergabestelle erkennbar/ ersichtlich dazulegen
ist. Im Weiteren ist vom Unternehmen, welches die Eignung überlässt, in Form einer
entsprechenden (formfreien) Verpflichtungserklärung gegenüber dem Bieter zu erklären, dass
die für den Auftrag erforderlichen Mittel/ Kapazitäten tatsächlich zur Verfügung stehen werden.
Diese Verpflichtungserklärung ist bei Angebotsabgabe vorzulegen.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung (auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft) bezüglich Haftpflichtversicherung mit folgenden
Mindestdeckungssummen: 10.000.000 für Personenschäden,3.000.000 für sonstige
Schäden (Sach- und Vermögensschäden, insb. auch Schlüsselverlust)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung (auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft) bezüglich wettbewerbsbeschränkender Absprachen, Sozialabgaben,
Berufsgenossenschaft, Nachweis der Sozialversicherung und Arbeitnehmerschutzvorschriften
(insb. Jugendarbeitsschutzgesetz)

Kriterium: Finanzkennzahlen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bankerklärung, Auskunft der Creditreform oder einer
vergleichbaren Auskunftsstelle zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des
Bieters (auch von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft)

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung über die Eintragung im Berufs- oder
Vereinsregister oder das Nichtbestehen einer solchen Pflicht (Auch von jedem Mitglied einer
Bietergemeinschaft)

5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis nach fiktiv errechneter Eintrittswahrscheinlichkeit
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 100,00

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://vergabe.hessen.de/NetServer
/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19c46867df3-
30bb5d7bb427cb50

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://vergabe.hessen.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 05/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit,
Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 44 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderung im Rahmen der rechtlichen Möglichkeiten des § 56
VgV
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 05/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass
die Bieter sowie jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft die nach § 5 HVTG erforderliche
Verpflichtungserklärung abzugeben haben.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium
Darmstadt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Auf die Rügepflichten gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1
Nrn. 1 bis 4 GWB wird ausdrücklich hingewiesen, insbesondere auf die Frist des § 160 Abs. 3
Satz 1 Nr. 4 GWB. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit nach Eingang
der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15
Kalendertage vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Land
Hessen, vertreten durch das Hessische Competence Center -Beschaffungen-
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Land Hessen, vertreten durch das
Hessische Competence Center -Beschaffungen-

8. Organisationen

8.1. ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, vertreten durch das Hessische Competence Center -
Beschaffungen-
Registrierungsnummer: DE 212 133 546
Postanschrift: Mainzer Straße 75
Stadt: Wiesbaden
Postleitzahl: 65189
Land, Gliederung (NUTS): Wiesbaden, Kreisfreie Stadt (DE714)
Land: Deutschland
E-Mail: beschaffung@hcc.hessen.de
Telefon: +49 6117038571
Fax: +49 611327638412
Internetadresse: https://vergabe.hessen.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1. ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium
Darmstadt
Registrierungsnummer: DE 812 056 745
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1 - 3
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Wiesbaden, Kreisfreie Stadt (DE714)
Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer@rpda.hessen.de
Telefon: +49 6151-126603
Fax: +49 611-327648534
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle

8.1. ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f1c58d2c-6e05-4c90-b129-644fef973a30 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/02/2026 14:30:30 (UTC+01:00)
Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 34/2026
Datum der Veröffentlichung: 18/02/2026

Referenzen:
https://vergabe.hessen.de
https://vergabe.hessen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19c46867df3-30bb5d7bb427c
b50
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202602/ausschreibung-114406-2026-DEU.txt

 
 
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