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Ausschreibung: Werbe- und Marketingdienstleistungen - DE-Duisburg
Werbe- und Marketingdienstleistungen
Dokument Nr...: 88694-2020 (ID: 2020022109293179336)
Veröffentlicht: 21.02.2020
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DE-Duisburg: Werbe- und Marketingdienstleistungen
2020/S 37/2020 88694
Konzessionsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/23/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Duisburger Verkehrsgesellschaft AG
Postanschrift: Bungertstr. 27
Ort: Duisburg
NUTS-Code: DEA12
Postleitzahl: 47053
Land: Deutschland
E-Mail: [6]saffran@dvv.de
Telefon: +49 203/6043760
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]http://einkaufsportal.duisburg.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.subreport.de/E49445944
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen an die oben
genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Verkehr
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Neuvergabe einer Dienstleistungskonzession für ein im Rahmen des
rechtlich Zulässigen exklusives Werberechts auf öffentlichen Straßen
und teilweise fiskalischem Grund der Stadt Duisburg
Referenznummer der Bekanntmachung: 2020-05 DVG
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79340000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Neuvergabe der Dienstleistungskonzession für ein im Rahmen des
rechtlich Zulässigen exklusives Werberecht auf öffentlichen Straßen und
teilweise fiskalischem Grund der Stadt Duisburg in Verbindung mit
Gewerbehinweisanlagen und Mastschildern (Los 1a), Litfaßsäulen und
Klapprahmen (Los 1b) sowie CLP etc. (Los 2). Weitere Einzelheiten
finden sich in den Vergabeunterlagen, die nach Abschluss des
Teilnahmewettbewerbes zur Verfügung gestellt werden.
Vertragspartner des Konzessionärs für Los 1a und Los 1b wird die
Duisburg Kontor GmbH (Landfermannstraße 6, 47051 Duisburg).
Vertragspartner des Konzessionärs für Los 2 werden die Duisburger
Verkehrsgesellschaft AG und Duisburg Kontor GmbH gemeinsam.
Vergabestelle für alle Lose ist die Duisburger Verkehrsgesellschaft AG.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Gewerbehinweisanlagen und Mastschilder
Los-Nr.: 1a
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79340000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA12
Hauptort der Ausführung:
Duisburg
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Werbeträgerarten/Anzahl:
Gewerbehinweissammelanlagen (un- und beleuchtet)/bis zu 8,
Mastschilder (Dauerwerbung)/bis zu 1 000 (ab. 1.1.2023).
Die letztendlich realisierte Maximalanzahl je Werbeträgerart (bis zu )
ist abhängig vom Werbenutzungskonzept des Bieters/Konzessionärs auf
Grundlage des Werbekonzeptes der Stadt Duisburg. Einzelheiten ergeben
sich aus den Vergabeunterlagen.
Die in Ziffer II.2.4) aufgeführte Art der Werbeträger oder technische
Vorgaben können sich noch ändern. Auch die Anzahl sowie auch die
Vertragslaufzeit kann im weiteren Verfahren und zu Vertragsbeginn
abweichen. Weitere Einzelheiten finden sich in den Vergabeunterlagen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in
den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder
zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
aufgeführt sind
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Beginn: 01/01/2021
Ende: 31/12/2035
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
1) Nebenangebote und Optionen sind Gegenstand des
Verhandlungsverfahrens. Der Ausschluss bleibt vorbehalten.
2) Bewerbergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von
allen Mitgliedern unterschriebene rechtsverbindliche Erklärung
abzugeben, die im Bewerbungsbogen enthalten ist. Die Änderung der
Zusammensetzung von Bietergemeinschaften ist möglich (siehe
Vergabeunterlagen).
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Litfaßsäulen und Klapprahmen
Los-Nr.: 1b
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79340000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA12
Hauptort der Ausführung:
Duisburg
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Werbeträgerarten/Anzahl:
Litfaßsäulen/bis zu 350, davon unbeleuchtet, beleuchtet und als
Allgemeinstelle (die Verteilung regelt der Markt) Klapprahmen/bis zu
320
Die letztendlich realisierte Maximalanzahl je Werbeträgerart (bis zu )
ist abhängig vom Werbenutzungskonzept des Bieters/Konzessionärs auf
Grundlage des Werbekonzeptes der Stadt Duisburg. Einzelheiten ergeben
sich aus den Vergabeunterlagen.
Die in Ziffer II.2.4) aufgeführte Art der Werbeträger oder technische
Vorgaben können sich noch ändern. Auch die Anzahl sowie auch die
Vertragslaufzeit kann im weiteren Verfahren und zu Vertragsbeginn
abweichen. Weitere Einzelheiten finden sich in den Vergabeunterlagen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in
den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder
zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
aufgeführt sind
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Beginn: 01/01/2021
Ende: 31/12/2030
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
1) Nebenangebote und Optionen sind Gegenstand des
Verhandlungsverfahrens. Der Ausschluss bleibt vorbehalten.
2) Bewerbergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von
allen Mitgliedern unterschriebene rechtsverbindliche Erklärung
abzugeben, die im Bewerbungsbogen enthalten ist. Die Änderung der
Zusammensetzung von Bietergemeinschaften ist möglich (siehe
Vergabeunterlagen).
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
CLP etc.
Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79340000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA12
Hauptort der Ausführung:
Duisburg
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Werbeträgerarten/Anzahl:
Digitale Groß-Screens/bis zu 12 (in Summe)
In der Bauform 9 bis 10,5 m^2, quer (jeweils gegen Reduzierung eines
City-Light-Boards/Mega-Lights im Verhältnis 1:1) ODER (auch gemischt)
in der Bauform 6 bis 8 m^2, hochkant (jeweils gegen Reduzierung eines
City-Light-Boards/Mega-Lights im Verhältnis 1:1)
City-Light-Boards/Mega-Lights (18/1-Format, hinterleuchtet,
Wechsler)/bis zu 26, davon auf Monofuß bis zu 21 und bis zu 5 auf
Ständerfüßen
Geklebte Großflächen (18/1-Format, Monofuß, geklebt)/bis zu 8
(jeweils gegen Reduzierung einer geklebten freistehenden Großfläche im
Verhältnis 1:2)
Geklebte un- und beleuchtete Großflächen (18/1-Format, geklebt)/bis
zu 216; die Verteilung unbeleuchtet bzw. beleuchtet regelt der Markt
Digitale Klein-Screens (in Summe)/bis zu 17, davon bis zu 7
Klein-Screens, bis zu 84, freistehend, hochkant (jeweils gegen
Reduzierung einer City-Light-Poster-Vitrine (freistehend) im Verhältnis
1:1 SOWIE bis zu 10 Klein-Screens, bis zu 84, in WH, hochkant, davon
(jeweils gegen Reduzierung einer City-Light-Poster-Vitrine (WH) im
Verhältnis 1:1) hiervon bis zu 4 ausgelagert (nur im HST-Bereich)
City-Light-Poster-Vitrinen ((4/1-Format, hinterleuchtet, in
Summe)/bis zu 762, davon 112 City-Light-Poster-Vitrinen (freistehend),
davon wiederum 12 [fix] Stadtinformationsanlagen (eine Seite
Eigenwerbung DK) sowie bis zu 650 in WH, davon bis zu 40 ausgelagert
(nur im HST-Bereich)
City-Light-Säulen (4/1- bzw. 8/1-Format, hinterleuchtet)/bis zu 1 vom
Konzessionär sind ca. 645 Wartehallen zu reinigen, zu pflegen, zu
warten und bei Bedarf instand zu setzen. Gleiches gilt für ca. 1576
laufende Meter Spritzschutzgitter (Glas/Plexiglas) und ca. 370 laufende
Meter Gitter ohne Spritzschutz.
Während der Laufzeit der Konzession soll der Konzessionär außerdem
jedes Jahr ca. 15 Wartehallen des Bestandes gegen neue Wartehallen
austauschen.
Die letztendlich realisierte Maximalanzahl je Werbeträgerart (bis zu )
bzw. Wartehallen und Spritzschutzgitter ist abhängig vom
Werbenutzungskonzept des Bieters/Konzessionärs auf Grundlage des
Werbekonzeptes der Stadt Duisburg. Einzelheiten ergeben sich aus den
Vergabeunterlagen.
Die in Ziffer II.2.4) aufgeführte Art der Werbeträger oder technische
Vorgaben können sich noch ändern. Auch die Anzahl sowie auch die
Vertragslaufzeit kann im weiteren Verfahren und zu Vertragsbeginn
abweichen. Weitere Einzelheiten finden sich in den Vergabeunterlagen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in
den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder
zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
aufgeführt sind
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Beginn: 01/01/2021
Ende: 31/12/2035
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
1) Nebenangebote und Optionen sind Gegenstand des
Verhandlungsverfahrens. Der Ausschluss bleibt vorbehalten.
2) Bewerbergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von
allen Mitgliedern unterschriebene rechtsverbindliche Erklärung
abzugeben, die im Bewerbungsbogen enthalten ist. Die Änderung der
Zusammensetzung von Bietergemeinschaften ist möglich (siehe
Vergabeunterlagen).
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Der Bewerbungsbogen wird den Bewerbern auf der e-Vergabe-Plattform zur
Verfügung gestellt. Die Verwendung des Bewerbungsbogens ist
verbindlich.
Mit ihrem Teilnahmeantrag haben die Bewerber folgende Dokumente bzw.
Unterlagen vorzulegen:
PL1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß
Bewerbungsbogen.
PL2. Eigenerklärung mit Angaben zur Firma, Rechtsform, Sitz,
Gegenstand, Geschäftsleitung des Unternehmens, Unternehmensstruktur (z.
B. Muttergesellschaften, Konzernzugehörigkeit,
Niederlassungen-Organigramm), mit Darstellung der Gesellschafts- und
Kapitalverhältnisse des Bewerbers sowie ggf. zur zuständigen
Niederlassung gemäß Bewerbungsbogen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
WL1. Eigenerklärung über den jährlichen Gesamtumsatz des Bewerbers in
den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren gemäß Bewerbungsbogen.
WL2. Eigenerklärung über den jährlichen spezifischen Umsatz des
Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren gemäß
Bewerbungsbogen.
Besteht das Unternehmen noch keine 3 Jahre, so ist der Umsatz für die
Dauer des Bestehens anzugeben.
Die Duisburger Verkehrsgesellschaft AG behält sich eine Nachforderung
von Bilanzen, Geschäftsberichten etc. vor.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
TL1. Eigenerklärung über mindestens eine Referenz über vergleichbare
Leistungen der Außenwerbung auf kommunalem Grund. Vergleichbar sind
Leistungen, wenn sie die Außenwerbung auf kommunalem Grund auf Basis
eines Vertrages über die Rechtsvergabe (Konzessionsvertrag) mit einer
Kommune oder kommunal beherrschten Gesellschaft zum Gegenstand hatten.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Zu TL1. Es muss mindestens eine Referenz nachgewiesen werden.
III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
III.2)Bedingungen für die Konzession
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession
verantwortlichen Mitarbeitern
Abschnitt IV: Verfahren
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
Eingang der Angebote
Tag: 20/03/2020
Ortszeit: 12:00
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
1) Die Verwendung des Bewerbungsbogens ist verbindlich.
2) Die gesamte elektronische Kommunikation findet über die
elektronische Vergabeplattform subreport ELViS" statt (vgl. Link in
Ziff. I.3). Gemäß § 17 Abs. 1 KonzVgV ist der Konzessionsgeber
verpflichtet, den Zugang zu den Vergabeunterlagen ohne
Registrierungspflicht zu ermöglichen. Eine freiwillige Registrierung
ist möglich. Um an der Kommunikation in diesem Vergabeverfahren
teilzunehmen (Fragen zu stellen sowie automatische Benachrichtigungen
bei Bieterrundschreiben zu erhalten), sollten Interessenten sich in
ihrem eigenen Interesse über die Vergabeplattform für diese
Ausschreibung registrieren. Anderenfalls kann nichtsichergestellt
werden, dass Bieterrundschreiben den Interessenten erreichen.
Unterbleibt die Registrierung, trägt alleine der Bewerber das Risiko,
einen Teilnahmeantrag auf nicht mehr aktueller Grundlage einzureichen.
Daher sollen sich Bewerber registrieren oder mit der Abgabe des
Teilnahmeantrags nachweisen, dass sie Kenntnis von der Kommunikation
genommen haben.
3) Fragen zu den Anforderungen dieser Bekanntmachung und dem
Bewerbungsbogen sollen umgehend, jedoch spätestens bis zum 12.3.2020 an
die Duisburger Verkehrsgesellschaft AG über die Kommunikationsfunktion
der Vergabeplattform gerichtet werden. Die Duisburger
Verkehrsgesellschaft AG behält sich vor, später eingehende Fragen nicht
zu beantworten.
4) Die in dieser Bekanntmachung enthaltenen Informationen dienen allein
dem Zweck, den Interessenten einen Eindruck zu verschaffen und eine
Entscheidung über die Teilnahme am Verfahren zu ermöglichen.
Abweichungen und Spezifizierungen im Rahmen der Verhandlungen bleiben
vorbehalten.
5) Teilnahmeanträge (und später auch die Angebote) sind elektronisch an
die in Ziffer I.3) benannte e-Vergabe-Plattform zu übermitteln. Bis zum
Ablauf der Bewerbungsfrist sind die Teilnahmeanträge verschlüsselt, so
dass die Duisburger Verkehrsgesellschaft AG keinen Zugriff auf sie hat.
Dem Bieter steht es frei, seinen Teilnahmeantrag bis zum Ablauf der
Frist zu bearbeiten und neu hochzuladen.
6) Die Duisburger Verkehrsgesellschaft AG behält sich vor, den Vertrag
auf Grundlage der ersten Angebote zu schließen, ohne in Verhandlungen
einzutreten (analog § 17 Abs. 11 VgV). Der Bieter muss mithin damit
rechnen, dass der Gestattungsvertrag in der Urfassung ohne
Berücksichtigung von Änderungswünschen geschlossen wird.
7) Fremdsprachige Bescheinigungen oder Erklärungen sind in der Regel
nur zu berücksichtigen, wenn sie mit Übersetzung in die deutsche
Sprache vorgelegt worden sind. Die Duisburger Verkehrsgesellschaft AG
kann Ausnahmen zulassen.
8) Die Duisburger Verkehrsgesellschaft AG behält sich vor, das
Verfahren aus sachlichen Gründen, z. B. mangels Wirtschaftlichkeit,
aufzuheben. Ersatzansprüche der Bewerber und Bieter sind soweit
rechtlich zulässig ausgeschlossen. Mit dem Herunterladen des
Bewerbungsbogens stimmt der Bewerber dem zu.
9) Die Bieter erhalten für den Teilnahmewettbewerb neben dieser
Bekanntmachung den Bewerbungsbogen. Weitere Vergabeunterlagen
einschließlich des Verfahrensbriefs, des Vertragswerks und der
Leistungsbeschreibung werden nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs
ausgegeben. Grund hierfür ist insbesondere die Geheimhaltung einzelner
Unterlagen.
10) Durch die Stellung des Teilnahmeantrags verpflichtet sich der
Bewerber, alle ihm ggf. übersandten Unterlagen vertraulich zu behandeln
und den Geheimwettbewerb auch ansonsten zu wahren; dies gilt auch im
Hinblick auf das jeweilige Angebot. Die Duisburger Verkehrsgesellschaft
AG ihrerseits wird Unterlagen der Bewerber nur für die Zwecke des
Verfahrens verwenden.
11) Es ist geplant, aus der Zahl der eingegangenen Teilnahmeanträge pro
Los maximal 5 Bewerber auszuwählen. Weitere Einzelheiten zur Auswahl
enthält der Bewerbungsbogen.
12) Die Duisburger Verkehrsgesellschaft AG behält sich vor, das
Verfahren in mehreren aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser
Verringerung der Zahl der zu verhandelnden Angebote abzuwickeln.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der
Bezirksregierung Köln
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Fax: +49 221147-2889
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
§ 134 Abs. 2 GWB Informations- und Wartepflicht: Ein Vertrag darf
erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach § 134 Abs. 1
GWB geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg
oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage.
Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den
Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und
Bewerber kommt es nicht an,
Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das
Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer (§ 155 ff. GWB). Gemäß §
160 Abs. 3 GWB ist der Antrag unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB
bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Der
vorstehende Satz gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der
Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1
Satz 2 GWB bleibt unberührt.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
18/02/2020
References
6. mailto:saffran@dvv.de?subject=TED
7. http://einkaufsportal.duisburg.de/
8. https://www.subreport.de/E49445944
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