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Ausschreibung: Dienstleistungen des Sozialwesens - DE-Uelzen
Dienstleistungen des Sozialwesens
Betreuung in Tagesstätten
Dokument Nr...: 85402-2020 (ID: 2020022009191775974)
Veröffentlicht: 20.02.2020
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DE-Uelzen: Dienstleistungen des Sozialwesens
2020/S 36/2020 85402
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Hansestadt Uelzen
Postanschrift: Herzogenplatz 2
Ort: Uelzen
NUTS-Code: DE93A
Postleitzahl: 29525
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Dageförde Öffentliches Wirtschaftsrecht
E-Mail: [6]vergabe@kanzlei-dagefoerde.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]www.kanzlei-dagefoerde.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YBLY2W9/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YBLY2W9
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Betrieb der Kita am Stern in Uelzen
Referenznummer der Bekanntmachung: 86-19
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
85310000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Mit dieser Ausschreibung sucht die Hansestadt Uelzen einen Träger der
freien Jugendhilfe als Betreiber für die neu zu errichtende Kita am
Stern in Uelzen.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 6 390 000.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
85312100
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE93A
Hauptort der Ausführung:
Kita am Stern
Propst-Raven-Straße
29525 Uelzen
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die Hansestadt Uelzen (nachfolgend Hansestadt) hat ca. 33 700 Einwohner
und befindet sich im nordöstlichen Niedersachsen. Durch eine steigende
Nachfrage nach ganztägiger Betreuung im Krippenbereich, aber auch bei
Kindern von 3 bis 6 Jahren (Kindergarten) und die in Niedersachsen
eingeführte Beitragsfreiheit im Kindergartenbereich, ist ein weiterer
Ausbau an Kindertageseinrichtungen notwendig. Um den Anmeldedruck auf
die bestehenden Kindertageseinrichtungen zu entlasten und den
Rechtsanspruch erfüllen zu können, hat die Hansestadt als Träger der
Kindertageseinrichtungen (KiTa) in Uelzen beschlossen, dass auf dem
Gelände der Sternschule in Uelzen, auf dem Sportplatzgelände hin zur
Probst-Raven-Straße, eine vierzügige Kindertagesstätte errichtet werden
soll.
Die KiTa soll jeweils 2 Krippengruppen (je 15 Kinder) und 2
Kindergartengruppen (je 25 Kinder) vorhalten. Der Betrieb der
Kindertagesstätte soll zum 1.2.2021 mit 2 Krippengruppen und 1
Kindergartengruppe aufgenommen werden. Ab dem 1.8.2021 kommt eine
zweite Kindergartengruppe hinzu.
Ziel ist der Abschluss eines Betreibervertrages mit einer Laufzeit von
zunächst 10 Jahren ab Beginn des Vollbetriebs, also bis zum 31.7.2031
(Grundlaufzeit). Der Vertrag kann im Anschluss an die Grundlaufzeit von
der Hansestadt einseitig zweimal um jeweils 5 Jahre verlängert werden
(Verlängerungsoptionen).
Das Kitagebäude wird durch die Hansestadt errichtet.Im Falle von
Bauverzögerungen verschiebt sich der Betriebsbeginn entsprechend.
Eine Zusammenarbeit mit der Grundschule Sternschule ist anzustreben
und sollte konzeptionell eingebunden werden, da davon auszugehen ist,
dass eine Vielzahl der Kinder, die die Kindertagesstätte besuchen,
später in die benachbarte Grundschule eingeschult wird. Durch die
Zusammenarbeit mit der Grundschule soll diesen Kindern der Übergang in
die Grundschule erleichtert werden.
Die Platzvergabe erfolgt in Kooperation zwischen der Hansestadt und dem
künftigen Betreiber.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Preis
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 126
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Die Hansestadt hat das Recht, die Vertragslaufzeit im Anschluss an die
Grundlaufzeit bis zu zweimal um jeweils 5 Jahre durch einseitige
Erklärung gegenüber dem Betreiber zu verlängern
(Verlängerungsoptionen). Die Optionen sind durch die Hansestadt
spätestens ein Jahr vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit
auszuüben.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
1) Eintragung in das Berufsregister: Nachweis der Eintragung in das
Handelsregister, Anmeldung des Gewerbes oder gleichwertiger Nachweis.
Nachweis nicht älter als 6 Monate, gerechnet ab dem Zeitpunkt der
Angebotsfrist;
2) Träger der freien Jugendhilfe: Nachweis der Anerkennung als Träger
der freien Jugendhilfe im Sinne von § 75 SGB VIII. Nachweis nicht älter
als 6 Monate, gerechnet ab dem Zeitpunkt der Angebotsfrist.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
3) Umsatz des Unternehmens: Eigenerklärung über den Umsatz des Bieters
in den letzten 3 Jahren (insgesamt und aus dem Betrieb von
Kindertagesstätten). Der Auftraggeber behält sich vor, zum Nachweis der
Richtigkeit der Angaben ergänzende Unterlagen anzufordern, z. B.
(testierte) Jahresabschlüsse oder Bestätigungen eines
Wirtschaftsprüfers oder Steuerberaters;
4) Haftpflichtversicherung: Nachweis einer
Betriebshaftpflichtversicherung, entweder durch Deckungsbestätigung
oder rechtsverbindliche Erklärung der Versicherung, im Auftragsfall
eine entsprechende Deckung zu gewähren.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Zu 4): Deckungssummen von jeweils mindestens 5 Mio. EUR für Personen-,
Sach- und Vermögensschäden je Schadensfall. Eine eventuelle Deckelung
der Ersatzleistung der Versicherung muss mindestens das Doppelte der
vorgenannten Deckungssumme pro Jahr betragen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
5) Referenzleistungen: Eigenerklärungen über mit dem Auftragsgegenstand
vergleichbare frühere Aufträge;
6) Beschäftigtenzahl: Eigenerklärung zur Zahl der im Jahresdurchschnitt
der letzten 3 Jahre beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach
Führungskräften, Pädagogischen Fachkräften und Sonstigem Personal;
7) Angaben zum Nachunternehmereinsatz: Eigenerklärung zu den
Leistungsteilen, die auf Nachunternehmer übertragen werden sollen sowie
ggf. Eigenerklärung zur Verfügung über die Ressourcen des
Nachunternehmers und dessen Eignung.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Zu 5): Vergleichbar in diesem Sinne sind Aufträge über den dauerhaften
Betrieb von Kindertagesstätten nach den Vorgaben des niedersächsischen
KitaG oder einem anderen vergleichbaren Landesrecht, bei denen der
Beginn der Leistungen des Bieters frühestens zum 1.1.2016 erfolgte. Es
sind mindestens 2 solche Referenzleistungen zu erklären.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand
vorbehalten
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift:
Anerkennung als Träger der freien Jugendhilfe im Sinne von § 75 SGB
VIII.
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 25/03/2020
Ortszeit: 23:59
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/06/2020
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 26/03/2020
Ortszeit: 09:00
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Ergänzung zu Ziffer III. (Weitere Eignungskriterien):
8) Gesetzliche Ausschlussgründe: Eigenerklärung über das Vorliegen oder
Nichtvorliegen von Ausschlussgründen im Sinne von §§ 123, 124 GWB sowie
ggf. über Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 GWB;
9) Erklärung zu § 4 Abs. 1 NTVergG: Eigenerklärung zur Zahlung von
Mindestentgelten im Sinne des MiLoG bzw. gemäß allgemeinverbindlichen
Tarifverträgen.
Bekanntmachungs-ID: CXP4YBLY2W9
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen
Postanschrift: Auf der Hude 2
Ort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland
E-Mail: [10]vergabekammer@mw.niedersachsen.de
Telefon: +49 413115-3306
Fax: +49 413115-2943
Internet-Adresse:
[11]https://www.mw.niedersachsen.de/startseite/themen/aufsicht_und_rech
t/vergabekammer/vergabekammer-niedersachsen-144803.html
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Das Vergabeverfahren unterliegt der Nachprüfung in einem
Nachprüfungsverfahren gemäß § 155 ff. GWB. Die zuständige Vergabekammer
leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag an (§ 160 Abs. 1 GWB).
Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB unzulässig,
soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2
GWB bleibt unberührt.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Offizielle Bezeichnung: Auftragsberatungsstelle Niedersachsen c/o IHK
Hannover
Postanschrift: Schiffgraben 49
Ort: Hannover
Postleitzahl: 30175
Land: Deutschland
E-Mail: [12]hillmer@hannover.ihk.de
Telefon: +49 5113107-272
Fax: +49 5113107-430
Internet-Adresse:
[13]https://www.hannover.ihk.de/ihk-themen/oeffentliche-auftraege.html
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
19/02/2020
References
6. mailto:vergabe@kanzlei-dagefoerde.de?subject=TED
7. http://www.kanzlei-dagefoerde.de/
8. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YBLY2W9/documents
9. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YBLY2W9
10. mailto:vergabekammer@mw.niedersachsen.de?subject=TED
11. https://www.mw.niedersachsen.de/startseite/themen/aufsicht_und_recht/vergabekammer/vergabekammer-niedersachsen-144803.html
12. mailto:hillmer@hannover.ihk.de?subject=TED
13. https://www.hannover.ihk.de/ihk-themen/oeffentliche-auftraege.html
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