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Ausschreibung: Stadtplanung - DE-Hamburg
Stadtplanung
Dokument Nr...: 83033-2020 (ID: 2020021909243373384)
Veröffentlicht: 19.02.2020
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  DE-Hamburg: Stadtplanung
   2020/S 35/2020 83033
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Finanzbehörde Hamburg
   Postanschrift: Gänsemarkt 36
   Ort: Hamburg
   NUTS-Code: DE600
   Postleitzahl: 20354
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Wisotzky, Cornelia
   E-Mail: [6]ausschreibungen@fb.hamburg.de
   Telefon: +49 40428231655
   Fax: +49 40427310686
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]http://www.hamburg.de/fb/
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.Bieter/DownloadTenderF
   iles.ashx?subProjectId=UzKwux3OK%252fI%253d
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]http://www.bieterportal.hamburg.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Gebietsentwicklung und Erstellung eines Integrierten
   Entwicklungskonzeptes für das RISE-Fördergebiet Wilstorf  Reeseberg
   Referenznummer der Bekanntmachung: 2019000906
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   71410000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Die Freie und Hansestadt Hamburg (FHH)  Bezirksamt Harburg  als
   Auftraggeber (AG) beabsichtigt den Abschluss eines Vertrages über die
   Durchführung der Gebietsentwicklung bis 31.12.2026 mit Erstellung eines
   Integrierten Entwicklungskonzeptes (IEK) inkl.
   Zeit-Maßnahmen-Kostenplan für das RISE-Förderebiet Wilstorf 
   Reeseberg.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   Wert ohne MwSt.: 630 250.00 EUR
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE600
   Hauptort der Ausführung:
   Hamburg
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die Freie und Hansestadt Hamburg (FHH)  Bezirksamt Harburg  als
   Auftraggeber (AG) beabsichtigt den Abschluss eines Vertrages über die
   Gebietsentwicklung und die Erstellung eines Integrierten
   Entwicklungskonzepts für das künftige RISE-Gebiet Wilstorf-Reeseberg.
   Der Auftrag umfasst die Durchführung der Gebietsentwicklung inklusive
   Erstellung und Fortschreibung eines Integrierten Entwicklungskonzeptes
   (IEK) entsprechend der gültigen Vorgaben der Städtebauförderung des
   Bundes und des Landes für das Gebiet Wilstorf  Reeseberg im
   Förderzeitraum. Der Auftrag ist auf der Grundlage des Rahmenprogramms
   Integrierte Stadtteilentwicklung (RISE) der Freien und Hansestadt
   Hamburg sowie der Richtlinien zum Einsatz der Fördermittel, der
   Förderrichtlinie und dem Leitfaden für die Praxis in der jeweils
   geltenden Fassung durchzuführen.
   Die beauftragte Gebietsentwicklerin oder der beauftragte
   Gebietsentwickler bildet gemeinsam mit der Gebietskoordinatorin oder
   dem Gebietskoordinator des Bezirksamtes Harburg das Gebietsmanagement.
   Unter besonderer Berücksichtigung des Rahmenprogramms Integrierte
   Stadtteilentwicklung der Freien und Hansestadt Hamburg sowie der
   Fördervoraussetzungen der Städtebauförderrichtlinien wird der
   Gebietsentwicklungsprozess vorbereitet, abgestimmt und durchgeführt.
   Die Gebietsentwicklerin oder der Gebietsentwickler wirkt als
   Schnittstelle zwischen Verwaltung und den Akteuren im Fördergebiet,
   initiiert und koordiniert die geplanten städtebaulichen und
   sozialräumlichen Maßnahmen, organisiert die lokalen
   Willensbildungsprozesse vor Ort und wirkt an der Evaluierung der
   Programmumsetzung mit.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: Konzept / Gewichtung: 75
   Kostenkriterium - Name: Angebotspreis / Gewichtung: 25
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/10/2020
   Ende: 31/12/2026
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Die AG behält sich die Option einer Verlängerung der Vertragslaufzeit
   vor, sollte anhand der Bilanzierung im Jahr 2026 festgestellt werden,
   dass die mit diesem Vertrag vereinbarten Leistungen bis zum Ablauf des
   31.12.2026 nicht vollständig erbracht werden können.
   Die Angaben zur Vertragslaufzeit sowie zur Verlängerungsoption stehen
   unter dem Vorbehalt der Beschlüsse der Hamburger Bürgerschaft.
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Mindestzahl: 3
   Höchstzahl: 5
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Die Auswahl der Bewerber, die die Anforderungen an die in den Ziffern
   III.1.1) bis III.1.3) genannten Bedingungen erfüllen, wird anhand der
   wirtschaftlichen, finanziellen, personellen und technischen
   Leistungsfähigkeit des Bewerbers vorgenommen. Maßgebend für die Auswahl
   ist neben der Erfüllung aller formalen Anforderungen und Kriterien und
   der grundsätzlichen Eignung für die ausgeschriebene Leistung in erster
   Linie die Qualität der einzureichenden Referenzen (Grad der
   Vergleichbarkeit).
   Der Auftraggeber bildet eine Rangliste nach Vergleichbarkeit der als
   Anlage E 2 eingereichten Referenzen mit dem vorliegenden Projekt. Dabei
   wird eine Referenz als umso vergleichbarer beurteilt, je stärker sich
   das Referenzprojekt und das vorliegende Projekt ähneln. Die Ähnlichkeit
   bestimmt sich insbesondere nach den nachfolgend angegebenen Kriterien:
   a) Kompetenzen im Gebietsmanagement;
   b) Kompetenzen im Bereich Öffentlichkeitsarbeit und
   Beteiligungsprozessen;
   c) Referenzen in der Beteiligung und Ansprache von unterschiedlichen
   Anwohnergruppen im Stadtentwicklungskontext;
   d) Referenz bezieht sich auf öffentlichen Auftraggeber.
   Die Ähnlichkeit wird auf einer Skala von eins bis 10 bewertet, wobei 10
   die höchste Punktzahl darstellt. Zum Verhandlungsverfahren zugelassen
   werden mindestens 3, maximal 5 Teilnahmeanträge mit den höchsten
   Bewertungen.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Die nachstehend geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise sind dem
   Teilnahmeantrag beizufügen oder während der elektronischen
   Angebotsabgabe anzugeben. Darüber hinausgehende Informationsunterlagen
   sind nicht erwünscht.
   Fremdsprachige Bescheinigungen bedürfen einer Übersetzung in die
   deutsche Sprache.
   Das Fehlen oder die Unvollständigkeit auch nur einer der Unterlagen,
   Angaben, Erklärungen und Nachweise kann zum Ausschluss des Bewerbers
   vom weiteren Vergabeverfahren führen. Dies gilt ebenfalls für die unter
   III.1.3) geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise.
   Einzureichen sind:
   1) ausgefüllter Fragenkatalog (im Bieterportal auszufüllen);
   2) (E 1)  Eigenerklärung zur Eignung;
   3) (E 3)  Angaben über den Jahresumsatz, die Eigenkapitalentwicklung
   und -rendite des Bieters in den letzten 3 abgeschlossenen
   Geschäftsjahren, getrennt nach Jahren;
   4) (E 4)  Angaben zu den in den letzten 3 Geschäftsjahren im
   Jahresdurchschnitt beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach
   Berufsgruppen;
   5) Falls zutreffend: (E 6)  Unterschriebene Erklärung
   Bietergemeinschaft;
   6) (S 1)  Eigenerklärung zur Tariftreue und zur Zahlung eines
   Mindestlohnes gemäß § 3 Hamburgisches Vergabegesetz;
   7) (S 2)  Eigenerklärung zur Nichtanwendung der Scientology
   Technologie von L. Ron Hubbard.
   Für den Fall, dass die Bewerberin oder der Bewerber beabsichtigt, sich
   bei der Erfüllung des Auftrages der Kapazitäten anderer Unternehmen zu
   bedienen (Unterauftrag, Bietergemeinschaft), so sind auch für diese
   Unternehmen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zu diesen
   bestehenden Verbindungen, die vorstehend unter 2), 6) und 7) (E 1, S 1
   und S 2) genannten Erklärungen und Nachweise zu Eignung vorzulegen.
   Die Nachweise zu der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit
   (siehe Ziffer III.1.3) sind an das Konsortium in seiner Gesamtheit
   anzulegen. Das bedeutet, es ist grundsätzlich ausreichend, wenn ein
   oder mehrere Mitglieder die geforderten Nachweise beibringen und damit
   das gesamte Leistungsspektrum abdecken.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   8) (E 2)  Die 2 wichtigsten Referenzbeispiele aus den letzten 3 Jahren
   sind detailliert in einer Anlage darzustellen, die folgendes enthalten
   sollen: Aufgabe, Ziele, Lösung/Idee der Firma, Beispiele der Umsetzung,
   ggf. Erfolge und beteiligtes Kernteam, Benennung des Kernteams inkl.
   beruflicher Qualifikation für den hier gegenständlichen Auftrag;
   9) (E 5)  Projektteam: Benennung der im Falle der Zuschlagserteilung
   vorgesehenen verantwortlichen Mitarbeiter/innen (Namen, Funktion im
   Projektteam, berufliche Qualifikationen, Erfahrungen und fachliche
   Fähigkeiten).
   Die geforderten Unterlagen sind eindeutig zu kennzeichnen, damit für
   die Vergabestelle ersichtlich ist, welche Unterlagen welchen
   Anforderungen zuzuordnen sind.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Der AN haftet in vollem Umfang nach den einschlägigen vertraglichen und
   gesetzlichen Bestimmungen. Bei der Einschaltung von Nachunternehmen,
   Erfüllungsgehilfen und sonstigen Beauftragten haftet der AN für
   sämtliche Pflichtverletzungen so, als wenn er selbst tätig geworden
   wäre.
   Außerdem hat der AN den AG und die Bedarfsstellen von sämtlichen
   Schadensersatzansprüchen Dritter freizuhalten, die im Zusammenhang mit
   einer Verletzung der vom AN nach dieser Leistungsbeschreibung
   übernommenen Pflichten gegen den AG oder die Bedarfsstellen geltend
   gemacht werden sollten.
   Der AN verpflichtet sich, eine diese Haftung abdeckende
   Betriebshaftpflichtversicherung in folgender Höhe (je Schadensereignis)
   abzuschließen: Mindestsumme 500 Tsd. Euro für Personen- und
   Vermögensschäden; Mindestsumme 500 Tsd. EUR für Sach- und sonstige
   Schäden.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
   schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
   verhandelnden Angebote
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 23/03/2020
   Ortszeit: 10:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Es handelt sich vorliegend zunächst um einen Teilnahmewettbewerb, so
   dass noch kein Angebot einzureichen ist, sondern nur die in dieser
   Bekanntmachung geforderten Unterlagen. Nur die gemäß Ziffer II.2.9)
   ausgewählten Teilnehmer werden zur Angebotsabgabe aufgefordert:
    die Teilnahmeanträge sind ausnahmslos elektronisch unter
   [10]www.bieterportal.hamburg.de einzureichen. Die erforderlichen
   Unterlagen sind ebenfalls unter dieser Adresse abrufbar,
    die Finanzbehörde behält sich vor, von den Bewerbern auf gesonderte
   Anforderung entsprechende Bescheinigungen (steuerliche Bescheinigung
   zur Beteiligung an öffentlichen Aufträgen beziehungsweise
   Bescheinigungen in Steuersachen, Unbedenklichkeitsbescheinigungen der
   Krankenkasse, Bestätigung des Versicherers usw.) in aktueller Fassung
   abzufordern,
    Fragen von Bewerbern sind ausschließlich über die Bieterkommunikation
   unter [11]www.bieterportal.hamburg.dezu stellen. Die dazugehörigen
   Antworten werden ebenfalls dort veröffentlicht. Die Frist für Fragen
   von Bewerbern ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen. Danach eingehende
   Fragen werden ggf. nicht mehr beantwortet. Die Finanzbehörde behält
   sich vor, auch Fragen zu beantworten, die nach Ablauf der Frist
   eingehen,
    eine bestimmte Rechtsform des Anbieters ist nicht erforderlich. Im
   Falle von Bietergemeinschaften ist ein bevollmächtigter Vertreter, der
   die Bietergemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich
   vertritt, zu benennen. Die Bietergemeinschaft haftet
   gesamtschuldnerisch. Von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft sind
   die unter III.1.1 genannten einzureichenden Unterlagen ausgefüllt und
   unterschrieben einzureichen,
    die Verantwortung für die Auswahl der Unterauftragnehmer und die
   Gestaltung der Unteraufträge liegt beim Auftragnehmer.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Finanzbehörde
   Postanschrift: Große Bleichen 27
   Ort: Hamburg
   Postleitzahl: 20354
   Land: Deutschland
   Telefon: +49 40428231448
   Fax: +49 40428232020
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheit der
   Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelung gemäß §
   160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von
   Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. § 160
   Abs. 3 S. 1 GWB lautet: Der Antrag (auf Nachprüfung) ist unzulässig,
   soweit:
   1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2GWB. § 134 Abs. 1 Satz 1 GWB
   bleibt unberührt.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   18/02/2020
References
   6. mailto:ausschreibungen@fb.hamburg.de?subject=TED
   7. http://www.hamburg.de/fb/
   8. https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.Bieter/DownloadTenderFiles.ashx?subProjectId=UzKwux3OK%252fI%253d
   9. http://www.bieterportal.hamburg.de/
  10. http://www.bieterportal.hamburg.de/
  11. http://www.bieterportal.hamburg.dezu/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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